今年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。

今年德州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5.5%左右，一般公共預算收入增長(cháng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5%左右，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%左右，外貿進(jìn)出口、利用外資穩中提質(zhì)，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.5%和7%，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?，居民消費價(jià)格漲幅控制在3.5%以?xún)?，全面完成省下達的節能減排降碳約束性指標任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標，糧食產(chǎn)量穩定在75億公斤以上。

做好今年政府工作，在全面實(shí)施“十四五”規劃基礎上，應變局、育先機、新開(kāi)局，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面。

聚焦新舊動(dòng)能轉換堅定不移加快新型工業(yè)化強市建設

扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化強市建設三年行動(dòng)計劃，聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，全面落實(shí)支持工業(yè)強市20條，“一鏈一策”精準補鏈延鏈強鏈，分行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。

實(shí)施“千項技改”“千企提升”，抓好100個(gè)市級、1000個(gè)縣級工業(yè)重點(diǎn)技改項目，力爭80%以上的重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)裝備達到國內先進(jìn)水平。加快發(fā)展數字經(jīng)濟，加快京魯數谷、騰訊云小鎮等優(yōu)質(zhì)項目建設，打造數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地。

深入實(shí)施“雙50強企業(yè)”培植三年行動(dòng)，新增規上工業(yè)企業(yè)200家以上、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)30家、單項冠軍5家、“瞪羚企業(yè)”6家。落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家20條措施，加快組建現代產(chǎn)業(yè)商學(xué)院，培養新時(shí)代高素質(zhì)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍。

深入實(shí)施創(chuàng )建國家創(chuàng )新型城市三年行動(dòng)計劃，推動(dòng)創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)梯次培育工程。加快德州高新區“一區多園”建設，推動(dòng)中科院土壤修復產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院德州分院、先進(jìn)材料工業(yè)技術(shù)研究院、德州應用技術(shù)研究院建成使用。

把現代物流作為工業(yè)經(jīng)濟的基礎設施來(lái)抓，組建市物流和會(huì )展業(yè)發(fā)展中心，推動(dòng)傳統物流業(yè)向智慧物流、多式聯(lián)運方向發(fā)展，真正把交通區位優(yōu)勢轉化為物流經(jīng)濟優(yōu)勢。

聚焦融入新發(fā)展格局堅定不移深化改革開(kāi)放

高質(zhì)量建設產(chǎn)城融合示范區，統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，集成交通、政策、產(chǎn)業(yè)、要素優(yōu)勢，建設高能級開(kāi)放開(kāi)發(fā)平臺，打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區、魯北智意活力新城區、新能源新材料產(chǎn)業(yè)示范基地。

積極融入省會(huì )經(jīng)濟圈。推進(jìn)重點(diǎn)交通基礎設施建設，謀劃爭取德滄城際高鐵，融入京津雄交通圈。

堅持每月一次集中簽約或集中開(kāi)工，新簽約億元以上招商項目300個(gè)，到位資金270億元。認真落實(shí)人才政策“黃金30條”升級版，聚天下英才而用之。

推動(dòng)政務(wù)環(huán)境更便利，深化“放管服”改革，完善“好差評”管理，加快流程再造。

聚焦鄉村振興戰略堅定不移優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村

編制農業(yè)農村現代化五年規劃，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，培育發(fā)展標桿，實(shí)施典型帶動(dòng)，努力打造德州農業(yè)發(fā)展新模式。

推動(dòng)農產(chǎn)品由賣(mài)“原字號”向“制成品”轉變，各縣市區至少培育引進(jìn)2家規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造糧油、果蔬、畜禽百億級產(chǎn)業(yè)集群。

充分尊重鄉村發(fā)展規律和農民意愿，科學(xué)確定村莊布局分類(lèi)，嚴格規范村莊撤并。

大力實(shí)施人才回鄉工程，發(fā)放返鄉創(chuàng )業(yè)擔保貸款1.5億元以上，吸引各類(lèi)人才在鄉村振興中建功立業(yè)。

堅決守住脫貧攻堅成果。完善社會(huì )大救助制度體系，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監測，重點(diǎn) 監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。

聚焦以人為核心要求堅定不移推進(jìn)新型城鎮化建設

強化“四區”同城意識，深入開(kāi)展城市“雙修”。加快優(yōu)質(zhì)教育、醫療等資源擴容和區域均衡布局，推動(dòng)德陵公共服務(wù)一體化。

抓好城市外環(huán)改造提升、岔河快速路南延等工程，建成智軌交通示范線(xiàn)路，優(yōu)化城市路網(wǎng)體系。

高標準啟動(dòng)建設集體育展示體驗中心、體育公園和青少年運動(dòng)中心于一體的城市體育會(huì )客廳，提升城市時(shí)尚活力和文化品味。

加快中心城區水系聯(lián)通，抓好楊莊河生態(tài)綜合治理等工程，推動(dòng)城隍廟、岔河兩岸等片區改造提升。

有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區改造，新開(kāi)工建設棚戶(hù)區改造安置房9512套，基本建成9356套，發(fā)放公租房租賃補貼1370戶(hù)，改造老舊小區266個(gè)、惠及群眾2.24萬(wàn)戶(hù)。大力推進(jìn)條件成熟的老舊樓房加裝電梯。

聚焦推動(dòng)綠色發(fā)展堅定不移提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

在煤炭壓減、揚塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續發(fā)力，完成國三營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。

統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，加快污水處理廠(chǎng)升級改造、管網(wǎng)建設以及農村治污設施建設。壓實(shí)河湖長(cháng)責任，高標準推進(jìn)美麗河湖建設。

推進(jìn)土壤污染狀況詳查，做好建設用地準入管理，加強危固廢規范處置，積極創(chuàng )建“無(wú)廢城市”。

聚焦基本公共服務(wù)需求堅定不移增進(jìn)民生福祉

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程。千方百計穩定和擴大就業(yè)，推廣智慧勞務(wù)服務(wù)模式，開(kāi)展職業(yè)技能補貼性培訓5萬(wàn)人，全市城鎮新增就業(yè)5.1萬(wàn)人。

實(shí)施教育提升工程。新建擴建公辦幼兒園38所，新增學(xué)位9980個(gè)。確保義務(wù)教育大班額動(dòng)態(tài)清零、不再反彈。高級師范學(xué)校、一中東校區擴建、實(shí)驗中學(xué)配套項目建成使用。

實(shí)施社會(huì )保障工程。深化企業(yè)養老保險制度改革，深入實(shí)施全民參保計劃，企業(yè)職工養老保險新擴面4萬(wàn)人以上。新增養老床位2600張。打造1- 2所具有示范性的托幼服務(wù)機構。

實(shí)施健康德州工程。完成市東部醫療中心、婦女兒童醫院新建項目，加快市傳染病防治中心、中國中藥控股集團合作項目建設，加快“兩基地一中心”建設，努力打造全國首個(gè)院感防控體系建設示范區。

實(shí)施文體惠民工程。謀劃推進(jìn)市“四館”建設，推動(dòng)大運河文化旅游融合發(fā)展，黃河流域遺產(chǎn)保護和傳承利用。發(fā)展城市夜間經(jīng)濟，推動(dòng)特色街區建設，大力開(kāi)展文化旅游惠民消費季活動(dòng)。

聚焦統籌發(fā)展和安全堅定不移建設更高水平的平安德州

抓緊抓實(shí)抓細常態(tài)化疫情防控，嚴格落實(shí)外防輸入各項措施，加強進(jìn)口貨物特別是冷鏈食品監管，強化重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所管控，加快推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種，守護好人民群眾生命安全和身體健康。

建設市經(jīng)濟運行大數據分析平臺，完善經(jīng)濟發(fā)展、政策執行監測研判機制，加強預期管理，提高運行質(zhì)量。全力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，化解機構、企業(yè)風(fēng)險，持續對非法集資保持高壓態(tài)勢，堅決防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險。

聚焦為民服務(wù)宗旨堅定不移完善政府治理體系

面對新形勢新任務(wù)，牢記初心使命，忠誠履職、科學(xué)理政，努力建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

始終強化政治統領(lǐng)，始終堅持依法行政，始終樹(shù)立有解思維，始終堅守清正廉潔。

德州晚報全媒體記者 潘曉泉 俞榮 見(jiàn)習記者 趙艷霞 實(shí)習生 陳佳璟

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