一哥“合作社人說(shuō)合作社事”之——建設真正意義的農民專(zhuān)業(yè)合作社

按照合作制原則，建設真正意義上的農民專(zhuān)業(yè)合作社是廣大農民參與鄉村振興，助推農村農業(yè)現代化進(jìn)程的較好的組織形式，如何管理好運作好，筆者提幾點(diǎn)意見(jiàn)供參考。

農民專(zhuān)業(yè)合作社要辦成真正意義上的合作社，必須按照“人人為我、我為人人”的合作制理念，真正讓農民自愿入股， 真正參與生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)，真正實(shí)現民主管理，真正做到合作社全體成員“風(fēng)險共擔、市場(chǎng)共闖、利益共創(chuàng )、平臺共享”，真正做成農民自己的“手拉手、肩并肩、心連心”的合作制企業(yè)、互助的平臺、致富的渠道、共享的團體。

具體運作上，一要避免組建之初的“先天不足”，1,辦社方向不明確，或是明著(zhù)就是要補助。2,組建了披著(zhù)合作社外衣的“農業(yè)公司”，簡(jiǎn)單的流轉之后與農民沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系。

3,不發(fā)動(dòng)群眾，入社農民根本不知道要干什么？怎么干？自己的權利義務(wù)、風(fēng)險利益？4,不召開(kāi)成立會(huì )議，不討論合作社章程。5,真農民身份證明，假入股。

二要規避運行之中的“有名無(wú)實(shí)”，運轉正常的農民專(zhuān)業(yè)合作社一般要做到“五有”――有牌子（營(yíng)業(yè)執照）、有場(chǎng)地（辦公場(chǎng)所）、有規章制度、有（正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)）活動(dòng)，有返利、分紅。這五有之中，前三點(diǎn)一般都能做到，分紅一般也顯示，但成員的紅后返利恐怕多數未能做到。至于農民廣泛參與的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，羅列以下幾條，看看我們的農民專(zhuān)業(yè)合作社都做到了嗎？做了其中一部分嗎？1，通過(guò)聯(lián)合采購，減少農資、人工等投入，降低生產(chǎn)成本。2，擴大生產(chǎn)規摸，加強標準化生產(chǎn)，提升農產(chǎn)品品質(zhì)，統一包裝提升產(chǎn)品檔次，增加企業(yè)效益。3，加工機械化，降低人工成本，賦予深加工產(chǎn)品高科技含量，增加產(chǎn)品附加值。4，實(shí)現農副產(chǎn)品、加工產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品等關(guān)健部位的品牌效益最大化。5，推動(dòng)農副產(chǎn)品主打品牌的綜合開(kāi)發(fā)。6，共闖市場(chǎng)、共建電商平臺，推進(jìn)“農超對接”、“訂單對接”、“產(chǎn)消（費）對接”。7，實(shí)現合作社成員“再教育”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。8，實(shí)現民有民管民享，社員享受分紅、返利，加快農民脫貧致富。9，產(chǎn)消對接，加快城鄉共同發(fā)展步伐。10，打造生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”合作社，力求“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)區域經(jīng)濟走上快車(chē)道。

至于具體管理，一要嚴格按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》執行。二要嚴格按照《章程》進(jìn)行管理。三要定期召開(kāi)社員大會(huì )，重大事項集體決策。四要堅持社務(wù)內部公開(kāi)。五要積極引導社員參與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。六要增強內部互助。七要強化入社社員再教育。另外還可以借鑒一些合作社入社宣誓、講好合作社故事、打造合作社文化等有效途徑實(shí)施管理。

三要避開(kāi)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的誤區。一是把社會(huì )企業(yè)、種糧大戶(hù)流轉土地搞的規模種植類(lèi)企業(yè)注冊為農民專(zhuān)業(yè)合作社，農民只收土地流轉金，沒(méi)有真正參與其中。二是村委或是其他社會(huì )組織組建的農民專(zhuān)業(yè)合作社，給予農民一定范圍的服務(wù)、優(yōu)惠，未真正開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。三是為爭取各類(lèi)扶持而注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社（假合作社）。

同時(shí)，在行業(yè)管理上政出多門(mén)現象亦需規范。一是工商部門(mén)對其注冊的入門(mén)條件較寬，限制性條件少，且不年審。二是主導辦社的有農業(yè)、農機、扶貧、供銷(xiāo)、鄉鎮、村委及其他社會(huì )組織，且多重數量輕質(zhì)量、輕管理、輕規范、輕完善、輕實(shí)效，造成了一此合作社濫竽充數。三是市場(chǎng)退出機制不明，造 成一部分專(zhuān)業(yè)社死而不銷(xiāo)。此等狀況也迫切要求各單位規范自身的管理行為，助推農民專(zhuān)業(yè)合作社良性發(fā)展。

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