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教育部昨日表示,我國仍堅持九年義務(wù)教育,但支持有些地方根據自身狀況所做出的普及高中階段教育的做法.　　教育投入仍然不足　　中國青少年研究中心副主任孫云曉3月30日說(shuō),正在廣泛征集意見(jiàn)的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）將在今年8月公布,但九年義務(wù)教育是否改為12年仍是未知數.“九年義務(wù)教育是否可能改成12年?目前有這樣的意向,但還沒(méi)有定論.”他指出,提案的方向有兩個(gè),一是向上普及高中教育,另一個(gè)則是往下,多增加一年學(xué)前教育.孫云曉還說(shuō),中國還有27個(gè)縣仍未完成九年義務(wù)教育的任務(wù),教育投入經(jīng)費仍然不足.　　教育部3月31日表示不會(huì )實(shí)行12年義務(wù)教育,因為這不符合我國目前的國情和國力.教育部同時(shí)表示,支持有些地方根據自身財力等狀況所做出的普及高中階段教育的做法.不過(guò),普及高中階段教育并不等于普及12年義務(wù)教育,因為義務(wù)教育的一個(gè)特點(diǎn)就是免費教育,目前國家目前尚沒(méi)有這個(gè)財力.目前義務(wù)教育的重點(diǎn)是鞏固九年義務(wù)教育.　　珠海開(kāi)了全國先河　　知情人士說(shuō),即便學(xué)前教育沒(méi)能列入12年的免費教育范疇,江蘇省也可能通過(guò)立法來(lái)進(jìn)行規范和整頓.　　據了解,珠海市政府早在2007年8月1日就宣布,從2007年秋季起,珠海市將對本市戶(hù)籍的中小學(xué)生實(shí)行12年免費教育,九年義務(wù)教育階段學(xué)費書(shū)雜費全免,高中教育階段免學(xué)費,持有“低保證”的特困家庭普高和中職學(xué)生免交課本資料費.　　觀(guān)點(diǎn)PK　　12年義務(wù)教育該不該搞?該怎么搞?　　贊成學(xué)前教育“義務(wù)”者說(shuō)　　政府有責做強幼兒教育　　有專(zhuān)家指出,公辦幼兒園鳳毛麟角,政府投入過(guò)少,導致幼兒教育亂象叢生,尤其高收費問(wèn)題,幼兒園教育與免費教育的小學(xué)反差實(shí)在太大：娃娃上省示范幼兒園,按每年10個(gè)月收,家長(cháng)要繳學(xué)費近5000元.幼兒教育很關(guān)鍵,但目前幼兒教育卻是整個(gè)教育體系中的薄弱環(huán)節,而且最不被重視.政府有責任將幼兒教育做強,而只有將幼兒教育列入義務(wù)教育,才有做強的資本.一些專(zhuān)家建議,要盡早修正“以社會(huì )力量辦學(xué)為主體”的做法,盡快出臺“幼兒教育法”,理順幼兒園的辦園體制,將公辦園作為辦園主體.　　贊成高中教育“義務(wù)”者說(shuō)　　免費上高中更體現公平　　也有專(zhuān)家指出,推行高中階段義務(wù)教育,可以緩解未來(lái)就業(yè)壓力,可以增加下一代人的知識資產(chǎn)、提高未來(lái)就業(yè)能力,也有助于“三農”問(wèn)題的解決.有專(zhuān)家表示,如果12年制義務(wù)教育將高中階段包含進(jìn)去,更能體現出教育公平的宗旨.例如,很多初中畢業(yè)生不能入高中階段學(xué)習,就是由于其家庭貧困、支付不起學(xué)習費用.政府有責任承擔起這一階段的學(xué)習費用,政府必須保證競爭起點(diǎn)的統一.另外,對高中階段義務(wù)教育可實(shí)施“免費化分步走”,比如先免除中等職校學(xué)費,或者先免除農村戶(hù)籍學(xué)生的費用.　　認為12年“義務(wù)”行不通者說(shuō)　　時(shí)機不成熟當量力而行　　還有專(zhuān)家認為,目前推行12年義務(wù)教育的時(shí)機不成熟,這與整個(gè)國家的經(jīng)濟、政治等的發(fā)展水平有密切關(guān)系.目前我國經(jīng)濟社會(huì )區域發(fā)展不平衡,在全國范圍內統一推廣12年制義務(wù)教育的時(shí)機尚不成熟.即使是在經(jīng)濟強省,目前也不具備這樣的條件.既然經(jīng)濟實(shí)力達不到,那么倉促實(shí)行12年制義務(wù)教育,就反而會(huì )制約整個(gè)教育的發(fā)展.因此,當務(wù)之急是鞏固九年制義務(wù)教育的成果,使之在高位上運行.目前,學(xué)前教育和高中教育費用由政府和家長(cháng)共同承擔,如果全攤到政府身上,就會(huì )給政府帶來(lái)很大的壓力.　　焦點(diǎn)評論　　12年免費教育離我們多遠　　當下,由于高中教育不屬義務(wù)教育,因此它在許多地方成了收費“特區”,高昂的? ?費讓家長(cháng)不堪重負.很早以前就有學(xué)者建議把普及12年教育作為新的教育發(fā)展國家目標,但這至今未成現實(shí).　　據亞洲開(kāi)發(fā)銀行報告,全球絕大多數國家和地區已經(jīng)實(shí)現免費義務(wù)教育.即使在不發(fā)達國家,12年制免費義務(wù)教育也正在成為共識,如古巴教育支出占GDP的6.3%,即使在最困難的時(shí)候,仍然實(shí)行12年義務(wù)教育,學(xué)校不僅不收學(xué)雜費,還免費提供食宿和校服.許多非洲窮國也照樣實(shí)行12年免費義務(wù)教育.　　古巴以及許多非洲窮國的經(jīng)濟實(shí)力那么差,它們能夠做到,那么歷經(jīng)數十年經(jīng)濟高速發(fā)展,國家實(shí)力日漸強大的中國沒(méi)有理由做不到.如果12年制免費義務(wù)教育能變成現實(shí),那對國家發(fā)展和社會(huì )公平將意義重大.　　實(shí)行12年制免費義務(wù)教育,可以緩解乃至消除教育不公,可以整體提高農村和城市低收入家庭孩子的素質(zhì).普及12年免費教育,把高中和中職教育作為孩子們進(jìn)入社會(huì )前的“預備班”,不僅可以極大地提高國民素質(zhì),而且可以正面促進(jìn)教育改革,使高考不再成為初中級教育的惟一指揮棒,從而有效促進(jìn)教育現代化.　　早在2007年就有專(zhuān)家分析,假設所有適齡兒童都能依法入學(xué),每年每個(gè)小學(xué)、初中、高中生的平均義務(wù)教育費用分別為500元、1000元、1500元,按資料推算,2006年我國的義務(wù)教育經(jīng)費約需2260億元.而2006年全國財政收入近4萬(wàn)億元.可以說(shuō),實(shí)現全國范圍內的12年免費教育,財政負擔能力應該不是根本問(wèn)題.根本問(wèn)題在于：我們拿出了多大的決心?對此的認識程度有多深?

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