導讀：蘭州旅行社備案登記需要什么 旅行社設立分社備案 1. 旅行社設立分社備案 2. 旅行社設立分社備案流程 3. 旅行社設立分社備案條件 4. 旅行社分公司備案 5. 旅行社設立分社備案要求 6. 旅行社分社還需要備案登記嗎 7. 旅行社設立分社備案時(shí)間 8. 旅行社設立分社備案表

1. 旅行社設立分社備案

日前，國務(wù)院頒布了新修訂的《旅行社條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），從2009年5月1日起正式實(shí)施，該《條例》對原有的《旅行社管理條例》進(jìn)行了全面修改，大大降低了旅游行業(yè)準入門(mén)檻的同時(shí)，更加明確了旅行社應承擔的法律責任，加大了對旅行社的管理力度。業(yè)內人士認為，修改后的《條例》更趨于市場(chǎng)化，在適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展方面有很大進(jìn)步?！　÷糜涡袠I(yè)準入門(mén)檻降低　　相較原來(lái)的《旅行社管理條例》，《條例》中對旅行社從事入境旅游業(yè)務(wù)的準入門(mén)檻大大降低?！　‖F行條例將旅行社分為國際旅行社和國內旅行社，國際旅行社可以經(jīng)營(yíng)國內旅游和入境旅游業(yè)務(wù)（部分具有經(jīng)營(yíng)出境旅游的資質(zhì)），而國內旅行社則只能經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)。修改后的《條例》則取消了國際旅行社和國內旅行社的區別，不再區分國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的準入條件。而經(jīng)營(yíng)注冊入境旅游業(yè)務(wù)所需注冊資本的最低限額也由150萬(wàn)元人民幣降至30萬(wàn)元人民幣，準入條件降低的同時(shí)還大大減輕了旅行社的負擔?！　《诔鼍陈糜问袌?chǎng)方面，在《條例》實(shí)施之前，根據《中國公民出國旅游管理條例》的規定，旅行社開(kāi)展出境游業(yè)務(wù)須取得國際旅行社資格滿(mǎn)一年且在經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)方面有突出業(yè)績(jì)。而《條例》則解決了這一矛盾，規定"旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，便可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)"?！　≡谫|(zhì)量保證金制度上，《條例》也做了重大的修改。經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社的質(zhì)量保證金只需要20萬(wàn)元（過(guò)去要求60萬(wàn)元）；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。而質(zhì)量保證金既可以在指定銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)存入現金，也可以提交不低于應交質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。另外，旅行社連續3年沒(méi)有因為侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可將旅行社的質(zhì)量保證金減少50%，同時(shí)明確規定質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。這一規定可使很多旅行社更加嚴格要求自身經(jīng)營(yíng)，以減少需要交納的保證金，從而引導整個(gè)行業(yè)良性發(fā)展?！　÷眯猩缂胺稚绲脑O立程序簡(jiǎn)化　　在降低了旅游行業(yè)準入門(mén)檻的同時(shí)，旅行社的設立和旅行社分社的設立所需的條件和辦理的手續在《條例》中也得到了簡(jiǎn)化?！　　稐l例》中對于旅行社設立條件的規定僅有3點(diǎn)，而現行條例中對此的規定則多達7點(diǎn)。業(yè)內人士指出，改后的條件同設立旅行社所需條件同常規公司注冊所需條件相比已經(jīng)沒(méi)有什么難度，這有助于將目前行業(yè)內存在的部門(mén)承包、個(gè)人掛靠、門(mén)市部企業(yè)化等諸多混亂的經(jīng)營(yíng)模式逐步納入合法經(jīng)營(yíng)的軌道，完全由市場(chǎng)決定其發(fā)展?！　∵^(guò)去由于對旅行社設立分社的要求太高，設立分社有難度，導致了旅行社的分社很少，而《條例》的頒布則有助于旅行社分社的設立。首先，《條例》不再向旅行社提出年接待旅游者達到10萬(wàn)人次以上的基本要求，不需要審批。其次，分社的設立由之前的審批制變成了備案制，即旅行社分社的設立不受地域限制，只需要持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案，再增交一定數量的質(zhì)量保證金即可?！　〈送?，在對外商投資旅行社方面，《條例》履行了我國的入世承諾，刪除了關(guān)于外商投資旅行社注冊資本最低400萬(wàn)元限額和投資者條件的其他特殊要求。取消了對原來(lái)關(guān)于外商投資旅行社的許多限制?！稐l例》? ?確規定，外商投資旅行社適用本章（第三章 外商投資旅行社）規定；本章沒(méi)有規定的，適用本條例其他有關(guān)規定。這樣的規定說(shuō)明今后外商投資旅行社除了仍然不得經(jīng)營(yíng)中國公民出境旅游業(yè)務(wù)（含赴港澳臺旅游）外，與國內旅行社已經(jīng)沒(méi)有區別?！　÷眯猩缂s束力增強　　從《條例》的名稱(chēng)上看，雖然較之前的《旅行社管理條例》相比，去掉了"管理"二字，但旅行社紛紛表示，實(shí)際上《條例》通過(guò)增強法律責任、監督處罰的力度，增強了旅行社行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的自我約束?！　　稐l例》對于組團社接待服務(wù)提出了更高、更具體的要求。對旅游合同、導游領(lǐng)隊等方面做出了嚴格的規定。對于行業(yè)內常見(jiàn)的"拼團"做出了非常細致的要求，規定了組團社將接待服務(wù)委托給其他旅行社須征得旅游者的同意，應當選擇具有相應資質(zhì)的旅行社，明確接待旅游者的各項服務(wù)安排及其標準，約定委托雙方的權利、義務(wù)，并對領(lǐng)隊、導游都做出了相應的要求?！　τ诼眯猩绲谋O督檢查，《旅行社管理條例》對旅行社的監督檢查條款比較簡(jiǎn)單，并且只局限于旅游行政主管部門(mén)的例行檢查。而《條例》明確了旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)應當依法加強對旅行社的監督管理?！　⊥瑫r(shí)，較《旅行社管理條例》，《條例》還非常嚴格地規范了對違規旅行社法律責任的追究。關(guān)于對于違規旅行社所應承擔的法律責任和處罰做出了明確、細致、詳盡的規定，篇幅約占整個(gè)《條例》的1/3，使得主管部門(mén)行使處罰過(guò)程中有了明確嚴格的依據?！　?

2. 旅行社設立分社備案流程

旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年可以申請出境旅游。

出自《旅行社條例》第八條：旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

《旅行社條例》第十條，旅行社設立分社的，應當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

擴展資料：

《旅行社條例》第十八條，旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。

《旅行社條例》第十九條，旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

3. 旅行社設立分社備案條件

《旅行社條例》已經(jīng)2009年1月21日國務(wù)院第47次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2009年5月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。

縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工，依法對旅行社進(jìn)行監督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿? ?平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者的合法權益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。

第二章 旅行社的設立

第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。

第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。

第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的，應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內，在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。

經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金? ?日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%，并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒(méi)有規定的，適用本條例其他有關(guān)規定。

前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。

4. 旅行社分公司備案

旅行社設立分公司的，需持旅行社經(jīng)營(yíng)許可證正副本向分社所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，并向旅游行政管理部門(mén)備案。所以即使是分社，也是需要有經(jīng)營(yíng)許可證的。

5. 旅行社設立分社備案要求

答：旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年可以申請出境旅游。

旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

旅行社，世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構向公眾提供關(guān)于可能的旅行、居住和相關(guān)服務(wù)，包括服務(wù)酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預訂不同的住宿和提出所有其他服務(wù)為旅行和旅居做準備?！钡男袠I(yè)機構。

申請設立旅行社，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當具備下列條件：

1、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，即申請者擁有產(chǎn)權的營(yíng)業(yè)用房或者申請者租用的、租期不少于一年的營(yíng)業(yè)用房；

2、有必要的營(yíng)業(yè)設施，即2部以上的直線(xiàn)固定電話(huà)、傳真機、復印機、具備與旅游行政管理部門(mén)以及其他旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機；

3、有不少于30萬(wàn)元的注冊資本。

旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。

旅行社變更經(jīng)營(yíng)范圍的，應當經(jīng)原審批的旅游行政管理部門(mén)審核批準后，到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續。

旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等或者停業(yè)、歇業(yè)的，應當到工商? ??政管理機關(guān)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并向原審核批準的旅游行政管理部門(mén)備案。

《旅行社條例》第十條 旅行社設立分社的，應當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

6. 旅行社分社還需要備案登記嗎

1.分社

分社，不具有法人資格，分社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出設立社的經(jīng)營(yíng)范圍，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責任和后果，由設立社承擔。設立社向分社所在地工商行政管理部門(mén)辦理分社設立登記后，應當向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。分社的名稱(chēng)應當由設立旅行社名稱(chēng)、分社所在地地名、"分社"或"分公司"等字樣構成。

分社雖然不具有法人資格，但更像是一個(gè)子公司。它可以在總社跟前，直接歸于旅行內部系統管理，和旅行社一起行動(dòng)。但也可以地里在外，甚至在外省市、外國，不論是在業(yè)務(wù)上、管理上，還是在經(jīng)營(yíng)決策上，都有很大的自主權，很多事情都可以獨立進(jìn)行，它與其他類(lèi)型的企業(yè)分公司類(lèi)似。

分社具有相當的獨立性，分社可以設立獨立賬戶(hù)，可以開(kāi)具發(fā)票，可以獨立進(jìn)行對外合作業(yè)務(wù)。

2.營(yíng)業(yè)部

營(yíng)業(yè)部的營(yíng)業(yè)部，不具有法人資格，屬于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，它就像總部?jì)炔康囊粭l腿或者一條胳膊。

營(yíng)業(yè)部的日常工作和主要任務(wù)，就是落實(shí)總社指定的各項計劃，以及具體落實(shí)總社岸炮的各項業(yè)務(wù)和組織實(shí)施各種業(yè)務(wù)、活動(dòng)等。營(yíng)業(yè)部的一切活動(dòng)，都是直接受旅行社管理班子的控制。

營(yíng)業(yè)部即使開(kāi)發(fā)了或者聯(lián)系到了客源，都要直接報到總社，由總社做出是否同意接受這項業(yè)務(wù)的決定。

7. 旅行社設立分社備案時(shí)間

交到總公司所在地旅游局指定的銀行。由總社交，總社簽質(zhì)量保證金存款協(xié)議書(shū)，然后憑協(xié)議書(shū)在分公司所在旅游局備案，領(lǐng)取旅行社分社備案登記證。

8. 旅行社設立分社備案表

檢查旅行社，執法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內容：

（一）是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；

（二）旅行社名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資人、法定代表人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門(mén)備案；

（三）旅行社分支機構設立情況以及總社對其分支機構在職人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形；

（四）企業(yè)職工名冊與實(shí)際從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)等人員的情況是否相符；旅行社是否為員工繳納社會(huì )保險，是否存在要求導游、領(lǐng)隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時(shí)聘用導游的使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出許可經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情形；是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）是否投保旅行社責任保險及提示旅游者購買(mǎi)旅游意外保險；

（七）是否按照規定交納或補交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；

（八）向供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議，旅行社選擇的供應商是否合法、合格；

（九）旅游合同、行程單等業(yè)務(wù)檔案是否完整、規范并保存 2 年以上；企業(yè)財務(wù)檔案是否存在違法違規情形；

（十）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務(wù)安排和標準以及游覽、娛樂(lè )等項目的具體內容和時(shí)間；委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同是否經(jīng)過(guò)旅游者書(shū)面同意；旅? ??產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)的情形；

（十一）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協(xié)議是否規范簽訂，是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形；

（十二）旅行社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全；

（十三）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

2.3【旅行社分社檢查內容】

檢查旅行社分社，執法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內容：

（一）是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛旅行社分社備案登記證明及營(yíng)業(yè)執照；

（二）旅行社分社名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門(mén)備案；

（三）設立社對分社人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形；

（四）企業(yè)職工名冊與實(shí)際從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)等人員的情況是否相符，是否存在要求導游、領(lǐng)隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時(shí)聘用導游使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情況；實(shí)際經(jīng)營(yíng)與交納的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金是否相符；是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）向供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議，分社選擇的供應商是否合法、合格；

（七）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務(wù)安排和標準以及游覽、娛樂(lè )等項目的具體內容和時(shí)間；委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同是否經(jīng)過(guò)旅游者書(shū)面同意；旅游產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規和社會(huì )公德的項目或者活動(dòng)的情形；

（八）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協(xié)議是否規范簽訂，是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形；

（九）旅行社分社業(yè)務(wù)檔案是否保存 2 年以上；

（十）旅行社分社投訴處理、安全管理、應急處置等制度是否健全；

（十一）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

2.4【旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)檢查內容】

檢查旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，執法人員可以依法重點(diǎn)檢查下列內容：

（一）是否在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明及營(yíng)業(yè)執照；

（二）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門(mén)備案；

（三）設立社對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等情形；

（四）企業(yè)職工名冊；

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營(yíng)范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語(yǔ)等情況；是否從事招徠咨詢(xún)以外的業(yè)務(wù)；是否存在以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）是否以設立社的名義與旅游者簽訂旅游合同；

（七）是否私自與設立社以外的旅行社等組織或個(gè)人進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)；

（八）法律、法規、規章等規定的其他監督檢查事項。

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