風(fēng)景區擁有旅游接待建筑的總體規模的確定以風(fēng)景區旅游規模的預測為前提條件。由于受到環(huán)境容量和地區社會(huì )經(jīng)濟基礎以及經(jīng)營(yíng)管理水平等因素的影響，而這些因素彈性較大，常常出現接待建筑規模的確定與游客需求不平衡，不平衡的主要表現在游人數量與風(fēng)景地區接納能力的不相適應， 以及旅游淡旺季節游人數量的變化。
　　當游人數量接近或超出該風(fēng)景地區的接納能力時(shí)，在風(fēng)景區環(huán)境允許的條件下，應開(kāi)發(fā)新景區或其他旅游項目，以增強風(fēng)景區的接納能力，同時(shí)有計劃地建造接待建筑與之相適應。風(fēng)景區的開(kāi)發(fā)若超出風(fēng)景環(huán)境容許的限度，可配合周?chē)娘L(fēng)景旅游區疏通游人，或靠行政管理的手段使游人控制在合理的范圍內。當游人數量大大低于風(fēng)景地區接納的潛力，可按規劃要求分階段建造接待建筑。
　　由于旅游的季節性變化，游人的數量在淡旺季相差非常明顯。城市型旅游接待建筑，在淡季，可通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)方式的辦法調節。處在風(fēng)景地區的風(fēng)景名勝型旅游接待建筑，在淡旺季節使用的變化很大。由于這些原因，增建旅游接待建筑時(shí)要進(jìn)行調查和科學(xué)分析，以避免盲目性。如廬山風(fēng)景區，游覽高峰季節大量游人上山，正規接待建筑只能解決三分之一，其余三分之二是依靠各單位的臨時(shí)招待所、居民組織辦的服務(wù)社、假期中小學(xué)校教室及住在居民群眾家里等方式來(lái)解決。這樣有組織地調動(dòng)當地社會(huì )力量來(lái)臨時(shí)接待游人也是一個(gè)經(jīng)濟有效的辦法。歐洲幾個(gè)旅游業(yè)較發(fā)達的國家，供旺季使用的“補充住處床位”比正規床數還多，如瑞士，其“補充床位”數占總接待人數的一半以上。所謂“補充住處床位”指住在親友家里、租用私房、住野營(yíng)帳篷等。因此，在風(fēng)景區規劃中，應綜合考慮各種接待設施的接待能力，在此基礎上確定旅游接待建筑的數量，使其規模確定在合理的范圍內，以提高其利用率。
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