導讀：國際旅行社數量統計 國際旅行社數量統計查詢(xún) 1. 國際旅行社數量統計查詢(xún) 2. 中國旅行社數量數據 3. 國內旅行社數量 4. 國家旅游局關(guān)于2018年度全國旅行社統計調查情況的公報 5. 2017年全國旅行社統計公報 6. 全國旅行社統計 7. 旅行社數據 8. 旅行社數據統計 9. 國際旅行社數量統計查詢(xún)系統

1. 國際旅行社數量統計查詢(xún)

范圍

本標準規定了旅行社的等級劃分、評定條件以及等級評定的組織、復核及管理等基本要求。

本標準適用于山東省內依法設立的具有獨立法人資格的旅行社。

2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

GB/T10001.1 標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.2 標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號

LB/T15971-2010導游服務(wù)規范

LB/T004-1997 旅行社國內旅游服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求

GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎術(shù)語(yǔ)

GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

?3.1 旅行社

為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù)，并實(shí)行獨立核算的企業(yè)。

?3.2 旅游業(yè)務(wù)

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

?3.3 導游人員

依照《導游人員管理條例》的規定取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向導、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?3.4 旅游產(chǎn)品

通過(guò)利用、開(kāi)發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。

?3.5旅游合同

旅行社與旅游者（團）雙方共同簽署并遵守的約定雙方權利和義務(wù)的文本。

?3.6 五險一金

指現行養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。

4 等級劃分及表示

旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個(gè)等級，由低到高依次為3A級、4A級、5A級，分別用“AAA級”、“ AAAA級”、“ AAAAA級”表示。

5 等級評定條件

參加等級評定的旅行社應具備以下條件。

?5.1 基本條件

5.1.1參評企業(yè)應具有獨立法人資格。

旅行社注冊資本金不少于30萬(wàn)元、固定資產(chǎn)不少于120萬(wàn)元、流動(dòng)資產(chǎn)不少于120萬(wàn)元。

從業(yè)人數（有正式勞動(dòng)合同）：3A 不少于20人；4A不少于50人；5A 不少于100人。

5.1.2旅行社應依法設立并合法經(jīng)營(yíng)兩年以上。

5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無(wú)非法轉讓經(jīng)營(yíng)權或部分經(jīng)營(yíng)權等行為。

5.1.4積極使用全國旅游監管服務(wù)平臺，及時(shí)準確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統計，所有團隊使用電子合同及行程單。

5.1.5兩年內未受到罰款以上行政處罰，未被列入誠信黑名單。

5.1.6落實(shí)安全生產(chǎn)方案預案、教育培訓制度，三年內無(wú)重大及以上安全事故、無(wú)重大及以上群體性事件。

5.1.7兩年內未連續六個(gè)月不開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)。

5.1.8有不低于旅行社在職員工總數20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動(dòng)合同的導游。

5.1.9向臨時(shí)聘用的導游支付導游服務(wù)費，向簽訂勞動(dòng)合同的導游支付工資、繳納社會(huì )保險費用。

5.1.10企業(yè)制度健全，并有完善的合同檔案管理及保管制度，保存期不少于兩年。

5.1.11設有24小時(shí)投訴電話(huà)和在線(xiàn)投訴渠道，并由專(zhuān)門(mén)人員負責旅行社服務(wù)質(zhì)量監督、投訴及糾紛的處理。

?5.2 服務(wù)場(chǎng)所及設施

5.2.1應有與旅行社規模和等級相適應的獨立產(chǎn)權或兩年以上租賃合同的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不少于200㎡。

5.2.2營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應提供本社的服務(wù)項目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線(xiàn)路價(jià)目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時(shí)刻表以及由 文化和旅游行政管理部門(mén)指定發(fā)放的宣傳品，以備旅游者查閱。

5.2.3旅行社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應保持相對獨立、證照齊全且按規定懸掛展示，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調，布局合理，設有咨詢(xún)與接待設施。

5.2.4應有電話(huà)、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，旅游者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、傳真等方式向旅行社咨詢(xún)和預訂旅游產(chǎn)品。

5.2.5營(yíng)業(yè)區域應設有旅游者休息場(chǎng)所。

5.2.6應提供咨詢(xún)、接待、簽訂合同、付款等項目服務(wù)；提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù)；提供餐飲、娛樂(lè )、購物、景區門(mén)票、機場(chǎng)接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。

5.2.7應提供普通話(huà)和至少兩種以上外語(yǔ)或少數民族語(yǔ)言、地方方言的導游服務(wù)。

?5.3 經(jīng)營(yíng)管理

5.3.1 營(yíng)銷(xiāo)管理

5.3.1.1應擁有企業(yè)獨立的線(xiàn)上信息平臺，并可以接受旅游者的預訂。

5.3.1.2擁有完善的數字化辦公系統、客戶(hù)檔案庫和企業(yè)形象識別系統；

5.3.1.3應擁有企業(yè)注冊商標（或經(jīng)上級企業(yè)授權使用的注冊商標），并在所有全資、絕對控股和相對控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統一使用。

5.3.1.4旅行社設立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨立法人機構應與總部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售，并實(shí)行“統一管理、統一財務(wù)、統一招徠、統一接待”。

5.3.2 員工管理

5.3.2.1接待人員應統一著(zhù)裝，佩戴企業(yè)標識或崗位標牌，標注接待人員姓名。

5.3.2.2負責旅行社運營(yíng)的高級管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗；管理人員中具有大專(zhuān)以上 （含大專(zhuān)）學(xué)歷者所占比例應不低于 40%。

5.3.2.3應制定并執行業(yè)務(wù)培訓制度以及管理培訓制度，且有培訓經(jīng)費預算保證，旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門(mén)舉辦的培訓活動(dòng)，并通過(guò)考核。

5.3.3 財務(wù)管理

5.3.3.1應至少有 2 名具有初級以上 （含初級）職稱(chēng)的財務(wù)人員，其中至少一名具有中級以上職稱(chēng)。

5.3.3.2應具有符合國家規定的財務(wù)制度、財務(wù)分析制度、財務(wù)審計制度，按時(shí)報送經(jīng)營(yíng)和財務(wù)信息等統計資料。

5.3.4 業(yè)績(jì)管理

近兩年年平均組織和接待游客數量：3A 不少于20萬(wàn)人天；4A不少于30萬(wàn)人天；5A 不少于50萬(wàn)人天。

近兩年年平均營(yíng)業(yè)收入：3A 不少于1000萬(wàn)元；4A不少于4000萬(wàn)元；5A 不少于10000萬(wàn)元。

?5.4 質(zhì)量管理

5.4.1 投訴管理

5.4.1.1應建立完善的投訴處理制度。

5.4.1.2應有向社會(huì )公布的投訴或咨詢(xún)電話(huà)和線(xiàn)上投訴渠道，并及時(shí)處理旅游者投訴。

5.4.1.3應積極配合文化和旅游市場(chǎng)執法部門(mén)調查、核實(shí)、處理旅游投訴。

5.4.1.4近三年，文化和旅游行政管理部門(mén)每年接到對該旅行社的有效投訴不超過(guò)當年組織和接待人次的萬(wàn)分之五。

5.4.2 安全管理

5.4.2.1應有健全的安全管理制度。

5.4.2.2應規范設置安全引導標志，確保接待過(guò)程中的安全和秩序。

5.4.2.3應確保旅游者的信息安全。

5.4.3 危機管理

5.4.3.1應制定危機事件處理預案，具備危機事件處理機制，并有培訓記錄。

5.4.3.2應有重大事項報告制度。

?5.5 商業(yè)信用和社會(huì )聲譽(yù)

5.5.1應有旅游者意見(jiàn)反饋制度，對旅游者反饋信息和處理結果有詳實(shí)的記錄。

5.5.2每半年對旅游者滿(mǎn)意度進(jìn)行評價(jià)，近兩年每年旅游者抽樣調查平均滿(mǎn)意率不低于85%。

5.5.3應與100%的旅游者簽訂旅游合同。

5.5.4應與供應商和同業(yè)客戶(hù)簽訂合同，并按約定的期限和付款條件履約。

5.5.5每年應參加兩項以上社會(huì )公益活動(dòng)。

5.5.6規范執行旅行社責任險統保示范項目。

5.5.7出現租用車(chē)輛安全問(wèn)題、司機甩團等情況的，當年不具備評定資格。

6 等級評定及? ??理

?6.1 等級評定

6.1.1 評定機構及職責

成立山東省、各地市旅行社等級評定委員會(huì )，分別負責全省和各市旅行社等級評定工作。

6.1.1.1山東省旅行社等級評定委員會(huì )職責：

a）制定全省旅行社等級評定及復核工作計劃，并組織實(shí)施；

b)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇、培訓、考核省級評定檢查員；

c)負責全省5A級旅行社的終評、復核及監督檢查、認定備案;

d)督導各市旅行社等級評定委員開(kāi)展旅行社等級評定及復核工作，對各市評定結果進(jìn)行審核。

6.1.1.2各市旅行社等級評定委員會(huì )職責：

a)在省旅行社等級評定委員會(huì )授權和監督下，開(kāi)展本地區旅行社等級評定及復核工作；

b)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇、培訓、考核市級評定檢查員；

c)負責本地區3A級、4A級旅行社的評定、復核及監督檢查，并報省旅行社等級評定委員認定備案；

d)負責本地區5A級旅行社的初評，并推薦至省旅行社等級評定委員會(huì )終評。

6.1.2 等級申請

凡具備等級評定條件的旅行社可向所在市旅行社等級評定委員會(huì )申請相應等級評定。申請材料包括：

a)《旅行社等級評定申請書(shū)》;

b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》 和 《營(yíng)業(yè)執照》副本復印件；

c)《旅行社等級評分表》自評打分表及其它必要的證明材料。

6.1.3 等級評定

6.1.3.1各市旅行社等級評定委員會(huì )受理申請后，適時(shí)安排評定、檢查。

6.1.3.2評定、檢查按照本標準旅行社等級評定條件和《旅行社等級評分表》進(jìn)行。

6.1.3.3等級評定檢查工作由評定委員會(huì )委派檢查員組成的評定檢查組承擔。

6.1.3.4對通過(guò)等級評定的旅行社，由省旅行社等級評定委員會(huì )認定、統一頒發(fā)相應等級標牌，并向社會(huì )公告。

6.1.3.5對未通過(guò)等級評定、認定的旅行社，相應旅行社等級評定委員會(huì )應予以說(shuō)明。

?6.2 等級管理

6.2.1等級使用期限為三年。

6.2.2代理機構不得使用其等級標志。

6.2.3已取得等級的旅行社，如發(fā)生重大安全事故、重大責任事故、重大群體糾紛事故，造成惡劣影響，旅行社等級評定委員會(huì )應在省文化和旅游行政管理部門(mén)認定后做出降低或取消等級的處理。

?6.3 等級復核

6.3.1對已經(jīng)評定等級的旅行社，旅行社等級評定委員會(huì )應按照本標準規定進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級評定性復核。

6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次，由旅行社對照本標準及附錄進(jìn)行自查自糾，由旅行社等級評定委員會(huì )以明查或暗訪(fǎng)的形式安排檢查抽查。

6.3.3等級評定性復核按照等級使用期限每三年一次，復核結果向社會(huì )公布。

6.3.4對于等級復核或檢查達不到本標準相應等級的旅行社，按以下辦法處理：

a) 旅行社等級評定委員會(huì )根據情節輕重予以限期整改、降低和取消等級的處理；

b) 接到限期整改通知書(shū)的旅行社逾期未整改或在整改后未達標者，旅行社等級評定委員會(huì )應降低或取消其等級；

c) 被降低或取消等級的旅行社，自降低或取消等級之日起一年內，不予恢復或重新評定等級；一年之后方可再次申請等級。

?6.4 等級標志

6.4.1旅行社等級標志是指由山東省旅行社等級評定委員會(huì )統一制作、核發(fā)的旅行社等級標牌。

6.4.2旅行社等級標牌應置于旅行社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的明顯位置。

2. 中國旅行社數量數據

2000年底，全國共有8993家旅行社，其中國際社1268家，國內社7725家。

2007年底，全國共有19720家旅行社，其中國際社1838家，國內社17882家。

這七年來(lái)，我國旅行社的數量增加了10727家，增長(cháng)超過(guò)了1? ?，其中國內社因進(jìn)入門(mén)檻較低，數量增加了10157家.

2008年底，全國共有20110家旅行社，其中國際社1970家，國內社18140家。

2009年底，全國共有21649家旅行社。

2010年底，全國共有22784家旅行社。

2011年旅行社總量目前不詳，年底見(jiàn)國家旅游局《2011年全國旅行社統計調查公報》。

3. 國內旅行社數量

（二）旅行社的性質(zhì)

1.服務(wù)性

從行業(yè)性質(zhì)來(lái)講，旅行社屬于服務(wù)業(yè)，其主要業(yè)務(wù)是為旅游者提供服務(wù)，包括吃、住、行、游、購、娛六個(gè)方面，全方位地為旅游者服務(wù)。旅行社可以為旅游者提供單項服務(wù)，也可以將各項服務(wù)組合成包價(jià)旅游產(chǎn)品提供給旅游者。旅行社的服務(wù)性是經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙重體現，是一個(gè)國家、一個(gè)地區形象的代表之一，因而旅行社行業(yè)被稱(chēng)為“窗口行業(yè)”。

2.營(yíng)利性

這一點(diǎn)是所有企業(yè)的共性，也是旅行社的根本性質(zhì)。從旅行社的定義中我們可以看出：“旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人?！甭眯猩缡且粋€(gè)獨立自主、自負盈虧的企業(yè)，具有營(yíng)利性的特點(diǎn)。

3.中介性

旅行社作為一個(gè)企業(yè)，本身并沒(méi)有更多的生產(chǎn)資料，要完成其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，主要依托各類(lèi)旅游目的地的吸引物和各個(gè)旅游企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)提供的各種接待服務(wù)設施。所以，旅行社作為一個(gè)中介性的服務(wù)企業(yè)，主要依附于客源市場(chǎng)、供應商和其他協(xié)作單位來(lái)完成其生產(chǎn)銷(xiāo)售職能。也就是說(shuō)，旅行社是旅游消費者與旅游服務(wù)供應商之間的橋梁與紐帶，所以它具有中介性

4. 國家旅游局關(guān)于2018年度全國旅行社統計調查情況的公報

專(zhuān)業(yè)的旅游平臺比如飛豬、攜程等等。

地圖軟件比如高德地圖、騰訊地圖、百度地圖等，在搜索框直接搜索旅行社，也能找得到。而且地圖搜索的旅行社，大部分是按你所在位置的最近距離來(lái)排序的。得到搜索結果之后，你就可以根據自己的需求去找你想要的旅行社。

5. 2017年全國旅行社統計公報

1. 赴澳旅行需資產(chǎn)證明

根據澳門(mén)特區公報11月8日刊登行政長(cháng)官批示，非居民入境并在澳門(mén)逗留須具的資產(chǎn)證明。

根據批示，年滿(mǎn)18歲的非居民入境澳門(mén)時(shí)應證明擁有可持續滿(mǎn)足其本人及家庭成員在食物、住宿、醫療衛生方面基本需求的適當資源。若利害關(guān)系人證明持有以下所訂金額的現金、旅行支票或可轉讓證券等無(wú)記名可轉讓票據，或以獲澳門(mén)特區接納的電子錢(qián)包方式及其他類(lèi)似電子支付工具擁有貨幣，推定其具有適當資源：

（一）逗留不超過(guò)7日者，最少5000澳門(mén)元；

（二）逗留7日以上但不超過(guò)14日者，最少10000澳門(mén)元；

（三）逗留14日以上但不超過(guò)21日者，最少15000澳門(mén)元；

（四）逗留21日以上者，最少20000澳門(mén)元。

作為利害關(guān)系人家庭成員入境澳門(mén)特區，上款所指金額按每人增加80%計算。

2.出入境澳門(mén)需48小時(shí)內核酸證明

2022年1月29日起，經(jīng)珠澳口岸到澳門(mén)人員需持48小時(shí)內有效核酸檢測陰性結果證明通關(guān)。此外，應留意自澳門(mén)返回所在城市的個(gè)別要求，如目前由澳門(mén)前往北京仍須持有48小時(shí)內核酸陰性檢測證明。

自2021年11月23日1時(shí)起，所有擬由澳門(mén)出境登上民用船只前往外地的人士，須出示采樣日后7天內核酸陰性檢測證明。違反者除可能依法承擔相應的刑事責任外，尚可被采取強制隔離的措施

6. 全國旅行社統計

一般來(lái)說(shuō)游客的統計方法主要為抽樣調查

工作流程：

1、各市旅游局和統計局確定? ?計樣本點(diǎn)和調查時(shí)間

2、在商定的時(shí)間段內，各市旅游局和統計局開(kāi)展國內旅游抽樣調查工作具體工作流程組成若干國內旅游抽樣調查小組有各調查小組采用相應的抽樣方法及原則調查問(wèn)卷各調查小組收回調查問(wèn)卷，整理并統計

3、通過(guò)統計數據，推算各市接待國內旅游人數，各市把調查問(wèn)卷上交，省統計局推算各省國內旅游人數

中國旅游統計的主要問(wèn)題是：

1、抽樣問(wèn)卷調查總體分為旅游住宿單位接待的過(guò)夜旅游者、景區的一日游游客和在親友家過(guò)夜的旅游者。

2、調查時(shí)間：一般為3月5月8月10月；“春節”“十一”兩個(gè)黃金周按季度調查的要求進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調查。

3、旅游統計自身的困難。一方面是統計視角下的“旅游”引起的固有困難，另一方面局限條件約束引起的調查方法也造成了旅游統計的困難，在調查統計時(shí)，很多不同的方法本身容易造成誤差。

4、各部門(mén)對統計工作的認識普遍存在誤區。目前，大家對統計工作的認識是把它作為事后反映成果的手段，這只看到了統計工作的一個(gè)方面，卻忽視了統計工作另外一個(gè)重要的功能——調查研究功能。

5、統計制度的科學(xué)性不高。目前的統計制度，統計范圍狹窄，遺漏對象較多。隨著(zhù)旅游市場(chǎng)日趨成熟，旅游產(chǎn)品日趨豐富，工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、自助旅游、康體休閑旅游、探險旅游等新興旅游產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，這些旅游產(chǎn)品均無(wú)法納入現行的統計制度，使得旅游新產(chǎn)品、新項目的開(kāi)發(fā)對旅游業(yè)的拉動(dòng)無(wú)法反映出來(lái)。目前旅游收入的測算方法只對接待旅游者的花費進(jìn)行統計測算，而對本地市民出境、出省游的出游前消費對本地經(jīng)濟的拉動(dòng)，回來(lái)后的膠卷沖洗費用等，現行統計方法均沒(méi)有納入其中。

旅游游客人數統計方法

如今隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，游客人數統計的研究可以應用到了景區當中，這不僅減少了人工成本，在一定程度上統計的數據更加具有科學(xué)性。

統計的方式就是在景區的各個(gè)入口安裝游客人數統計設備，他能智能的統計游客進(jìn)出的數量，同時(shí)在數據庫生成人數報表，更加直觀(guān)。

可根據客戶(hù)要求定制預警等級，實(shí)時(shí)掌握景區內游客數量并及時(shí)向游客推送信息，避免造成因旺季、節假日游客過(guò)多而引起等待、擁堵、踩踏。

通過(guò)最繁忙時(shí)段的客流量分析，合理分散人流及分配工作人員。

采用旅游游客人數統計最能科學(xué)、直觀(guān)地看到旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，為決策提供科學(xué)依據，并且統計數據準確及時(shí)，為景區工作人員

7. 旅行社數據

2020年，全年國內旅游人數28.79億人次，比上年同期下降52.1%。國內旅游收入2.23萬(wàn)億元，同比下降61.1%。

根據31074家旅行社統計數據顯示，全年旅行社營(yíng)業(yè)收入2389.69億元，營(yíng)業(yè)利潤-69.15億元，直接從業(yè)人員32.25萬(wàn)人。根據8423家星級飯店統計數據顯示，全年星級飯店營(yíng)業(yè)收入1221.53億元，平均房?jì)r(jià)313.91元/間夜，平均出租率39.0%。

8. 旅行社數據統計

、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結構的現狀

“十二五”期間，在全面完成各項規劃目標的基礎上，我國旅游業(yè)奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國際國內旅游協(xié)調發(fā)展的市場(chǎng)格局，世界旅游大國地位更加鞏固。在國際國內市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)體系建設、產(chǎn)業(yè)功能釋放、體制機制創(chuàng )新各個(gè)方面都取得了明顯突破，旅游業(yè)發(fā)展的國家戰略更加明確。

（一）中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

“十二五”期間，國內旅游得到進(jìn)一步發(fā)展，牢固樹(shù)立了在產(chǎn)業(yè)中的主體地位，旅游消費在居民消費的比例持續上升，在擴大內需戰略中發(fā)揮了重要作用，確保了“十二”? ??間我國旅游業(yè)平穩較快增長(cháng)。2015年，中國國內旅游收入過(guò)4萬(wàn)億元人民幣，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻為10.1%，超過(guò)教育、銀行、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。旅游已成為人民群眾重要的生活方式，有力地推動(dòng)了人民素質(zhì)提高和生活質(zhì)量提升。

1、市場(chǎng)持續增長(cháng)

從2006年開(kāi)始到2015年，我國國外旅游人數和國內旅游人數明顯呈現上升趨勢，2015年我國國內旅游人數更是高達40億人。在保持旅游人數穩定上升的同時(shí)，出境旅游將步入快速發(fā)展時(shí)期。中國旅游市場(chǎng)初步形成了以國內旅游為基礎，國內、入境、出境三大旅游市場(chǎng)共同發(fā)展的格局。

2、旅游效益顯現

如圖1—1從2006年到2015年，我國旅游行業(yè)收入總體上呈現上升的趨勢到2015年，我國國外旅游收入達到1136.5億美元，國內旅游收入高達3.42萬(wàn)億美元，旅游總收入達到了4.13億元。這些數據充分表明，旅游行業(yè)在我國取得了巨大的發(fā)展，旅游業(yè)對經(jīng)濟的帶動(dòng)作用也逐漸顯現。

（二）中國旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度

指數分析衡量集中度最常用的指標有：CRn指數、HHI指數和洛倫茨曲線(xiàn)?？紤]到數據的可獲得性，擬采用CRn指數作為主要分析工具。該指數通常用前幾位企業(yè)的銷(xiāo)售值占整個(gè)市場(chǎng)的銷(xiāo)售總量的比重來(lái)表示，擬采用經(jīng)營(yíng)收入來(lái)衡量。一般地講，這一指標數值越高，表明行業(yè)壟斷就越高。同時(shí)，它綜合反映了某市場(chǎng)中企業(yè)數目規模的分布情況，是決定市場(chǎng)結構的重要因素。

由表2—1通過(guò)對2008—2015年中國四大上市旅行社營(yíng)業(yè)收入的計算得出了旅游行業(yè)行業(yè)集中度CR4，其數值均低于10%，根據植草益的市場(chǎng)結構定量化分析的結論，CR4<30%所以目前我國旅游業(yè)屬于分散競爭型。由中國旅游行業(yè)統計年鑒分析可知1990年以前我國旅游行業(yè)市場(chǎng)結構屬于極高集中度的寡占型。而由上表中分析數據可得，隨我國旅游行業(yè)的發(fā)展，大量旅行社不斷涌現，在市場(chǎng)結構類(lèi)型上由極高集中度的寡占型逐漸演化成競爭型。

二、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結構存在的問(wèn)題

（一）旅游業(yè)組織結構不合理，缺乏市場(chǎng)競爭機制

我國的旅游業(yè)處于國家保護之下，國有企業(yè)享有經(jīng)營(yíng)特權，缺少引進(jìn)激勵機制，未充分調動(dòng)各方積極性。而且在體制上存在政企不分現象，旅游企業(yè)沒(méi)有真正走入市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的實(shí)體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。

（二）規劃不科學(xué)，環(huán)境破壞不時(shí)發(fā)生

在旅游開(kāi)發(fā)階段規劃，未考慮環(huán)境要素專(zhuān)項保護措施，破壞自然文化遺產(chǎn)保護，高能浪費等現象不時(shí)發(fā)生。由于財政困難，有些景點(diǎn)對旅游設施的物質(zhì)投入少，花錢(qián)多的項目上不去，只能因陋就簡(jiǎn)，以致設施不全。如位于我國中西部的有些旅游景點(diǎn)，交通不夠便捷，民航不能直接到達，鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運營(yíng)，加上郵電、傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴重制約著(zhù)我國旅游業(yè)的發(fā)展。

三、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)改進(jìn)措施

（一）積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設備，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項配套設施

全面推進(jìn)旅游基礎設施大項目建設，包括旅游交通設施、旅游通訊設施、重點(diǎn)城市游客集散中心、游客服務(wù)中心、旅游安全設施以及資源環(huán)境保護設施等旅游基礎設施。加強旅游綜合交通體系建設。加快建設中心城市、干線(xiàn)公路、機場(chǎng)到重點(diǎn)旅游景區的旅游支線(xiàn)公路。

（二）鼓勵旅游企業(yè)發(fā)展，加快旅游企業(yè)體制機制改革

1、培育大型旅游集團，支持中小旅游企業(yè)發(fā)展

積極支持中小旅游企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng )業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎。引導和支持中小旅游企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和自身市場(chǎng)開(kāi)? ??能力，實(shí)施中小旅游企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快推進(jìn)中小旅游企業(yè)服務(wù)體系建設。

2、鼓勵旅游企業(yè)加強品牌建設

引導旅游企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰略重點(diǎn)，支持旅游企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、國內外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。引導旅游企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，通過(guò)國際參展、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量認證、公共服務(wù)平臺等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競爭力。

（三）建立有關(guān)法規和相應的管理制度，強化旅游規劃中的環(huán)境保護要求

堅持保護第一的原則，加強對旅游景區開(kāi)發(fā)規劃和旅游城市建設規劃中對旅游環(huán)境保護的重視，在旅游開(kāi)發(fā)階段科學(xué)規劃，合理確定旅游景區游客環(huán)境容量，明確環(huán)境要素專(zhuān)項保護措施，對水資源保護、水污染處理、水土保持、大氣保護、噪音控制以及環(huán)衛設施配套需進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規劃。

四、總結

在新的發(fā)展階段，我國旅游業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵期，既有重要的發(fā)展機遇，又有嚴峻的挑戰。我國旅游業(yè)已處在“市場(chǎng)轉型期、矛盾凸顯期、管理提升期”，面臨著(zhù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的艱巨任務(wù)，迫切需要由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉變，由數量擴張向素質(zhì)提升轉變，由滿(mǎn)足人們旅游的基本需求向提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)轉變。

9. 國際旅行社數量統計查詢(xún)系統

杭州首批五星級品質(zhì)旅行社總共有五家。分別為：杭州國際旅行社、杭州海外旅行社、杭州市中國旅行社、杭州中山國際旅行社、杭州市中國青年旅行社。截止目前，浙江省總共有20家五星級品質(zhì)旅行社。

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