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關(guān)于國家新交通法規定

體現以人為本、充滿(mǎn)人性化內容的《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例(以下統稱(chēng)“新交通法”)于5月1日正式實(shí)施了。由于實(shí)施伊始恰逢五一“黃金周”,車(chē)多人多,交通擁擠,人們自覺(jué)遵守新交通法的狀況并不令人滿(mǎn)意,為此北京交警在執法中給廣大市民一個(gè)緩沖期,把執法重點(diǎn)放在向市民“告知”新交法上?!包S金周”過(guò)后,北京市交管部門(mén)加大了執法力度,并于 5月8日將酒后駕車(chē)、醉酒駕車(chē)列為近期“嚴打”對象。盡管如此,由于人們對新交通法知識掌握不夠,加之認識上的原因,許多司機仍抱有僥幸心理,各種違法行為不斷發(fā)生。(5月2日、10日《新京報》)其實(shí)此種現象決非北京僅有,在許多大中城市都不同程度存在。一部法律的有效實(shí)施主要取決于兩個(gè)基本方面:一是法律調整對象自覺(jué)遵守,二是執法機關(guān)嚴格執法。一般情況下,絕大多數法律都能夠得到廣大公眾的自覺(jué)遵守。當然必須基于這樣的前提,那就是法律的規范對象具有較高的法律意識,熟知相關(guān)的法律規定,認識違法對社會(huì )、對他人和對自己的將會(huì )帶來(lái)的不利后果,只有這樣法律才能得到自覺(jué)遵守。這就要求我們首先要加大法律的宣傳力度,讓?xiě)墓姸颊嬲私庀嚓P(guān)法律內容,明確自己應該怎樣做、可以怎樣做和不應該怎樣做,從而使自己在作出某種行為前就有個(gè)正確的模式和方向。新交通法體現了以人為本的立法理念,規定了許多人性化的內容,但為了強化對交通秩序的管理,減少因交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,新交通法也對道路上的各類(lèi)通行車(chē)輛和人員制定了更加嚴格的規范,加重了相應的社會(huì )責任和法律責任。但新交通法的新禁和加重處罰事項,多與公眾的日常生活習慣密切相關(guān)(如酒后駕駛、駕車(chē)打手機、車(chē)內飾物等)。除此之外,人們還有一種不良認識,即多數人認為違反交通法與觸犯刑事法律等其他案件性質(zhì)不同,因違反交通法受處罰不感到丟人沒(méi)面子。因此,新交通法要得到公眾的普遍遵守必然會(huì )有一個(gè)思想轉變的過(guò)程。而這個(gè)轉變過(guò)程越短越迅速,越有利于法律的實(shí)施,有利于交通秩序的好轉。要縮短轉變過(guò)程就必須加大對新交通法的宣傳力度,國家應把新交通法列入“四五”普法規劃,通過(guò)多種方式和途徑對全體公民進(jìn)行普法教育,不僅讓他們知道行為規范和處罰規定,更要明確立法目的,明確實(shí)施新交通法對社會(huì )的積極作用,使法律規范內化為公民的內心信念和行為準則。對司機和準司機應該進(jìn)行系統培訓,嚴格考核,這是職業(yè)需要。任何法律的實(shí)施,公民自覺(jué)遵守只是其中的一個(gè)方面,嚴格執法也是確保法律切實(shí)實(shí)施的重要環(huán)節,新交通法也不例外。沒(méi)有執法必嚴和違法必究為后盾,新交通法的全面實(shí)施也是不可能到位的。嚴格執法的前提是切實(shí)提高執法人員素質(zhì),執法人員首先要熟練掌握法律內容,明確執法和處罰程序,做到不枉不縱。同時(shí)還需增強法律的可操作性,盡管?chē)鴦?wù)院已經(jīng)制定了實(shí)施條例,但仍有些規定存在處罰幅度過(guò)大,不便操作的問(wèn)題,需要權威執法部門(mén)制定相應的實(shí)施細則。近日四川省交通執法部門(mén)已經(jīng)出臺相關(guān)規定,進(jìn)一步明確了法律界限,值得肯定。各地都應該抓緊制定相關(guān)的配套法規,使新交通法盡快落到實(shí)處??傊?,新交通法自五一實(shí)施以來(lái),在全國許多大中城市的實(shí)施狀況并不令人滿(mǎn)意,其原因固然是多方面的,但歸根結底取決于新法的宣傳力度和執行力度。良好的開(kāi)端是成功的一半,目前新交通法的實(shí)施仍處于開(kāi)始期,因此我們必須高度重視這一時(shí)期的實(shí)施 ,加大新交通法的宣傳和執行力度,以便在公民中形成良好的守法習慣

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