導讀：旅游景區附近的 旅游景區附近的住宅地塊開(kāi)發(fā) 1. 旅游景區附近的住宅地塊開(kāi)發(fā) 2. 景區建設用地 3. 景區開(kāi)發(fā)建設 4. 旅游項目用地 5. 旅游景區開(kāi)發(fā)與規劃 6. 景區開(kāi)發(fā)與規劃 7. 旅游地產(chǎn)用地 8. 旅游景點(diǎn)用地性質(zhì) 9. 旅游景區有什么項目可以開(kāi)發(fā)

1. 旅游景區附近的住宅地塊開(kāi)發(fā)

首先，有國家法的土地使用證，要看清楚，土地證上的土地性質(zhì)，應該是旅游或商業(yè)，那么建住宅是非法的；沒(méi)有住宅樓的規劃許可證、施工許可證、銷(xiāo)售許可證等證件，就屬于小產(chǎn)權房；而且景區內的房子最招人反感，很可能將來(lái)被拆，而且沒(méi)有補償。請慎重。 補充：旅游景區土地屬于國有，旅游景區屬于國有資產(chǎn)，不能賣(mài)給個(gè)人，不能辦理房產(chǎn)證過(guò)戶(hù)，也就是說(shuō)你們的合同是不受法律保護的；如果將來(lái)賣(mài)方返回請求法院認定合同無(wú)效，法院支持。請三思。

2. 景區建設用地

1. 首先要了解土地情況，如土地用地性質(zhì)等，如果投資商準備開(kāi)發(fā)500畝，投資商就要了解這500畝之內有多少是林地，多少村民承包地等等。

2. 根據土地不同情況找到土地的使用者或擁有者，比如村民委員會(huì )、個(gè)人、承包人等，與之溝通，征詢(xún)他們的意見(jiàn)，看是否能夠發(fā)展旅游業(yè)。如果土地使用者或土地擁有者同意開(kāi)發(fā)，要與相關(guān)人員簽署意向性協(xié)議書(shū)，這個(gè)問(wèn)題可以通過(guò)村民委員會(huì )去解決相關(guān)問(wèn)題，這個(gè)過(guò)程中需要注意一定簽訂書(shū)面協(xié)議書(shū)，并加蓋政府公章；如果不同意，之后的事情就無(wú)法進(jìn)行了。

3. 與縣級旅游相關(guān)部門(mén)溝通，征得縣級領(lǐng)導同意，并達成初步協(xié)議，完成先關(guān)流程。這樣項目開(kāi)發(fā)就征取得了村民和政府的認可，開(kāi)發(fā)商就開(kāi)發(fā)項目做可行性研究報告。

攜帶土地使用者或擁有者簽訂的土地意向協(xié)議書(shū)和可研報告到發(fā)改委/局提交申請，填寫(xiě)立項申請表。提交申請后，發(fā)改委/局會(huì )根據上位規劃進(jìn)行立項。

3. 景區開(kāi)發(fā)建設

1、旅游景區可以自己做，要獲得相關(guān)部門(mén)的批準。 一般是政府主導，企業(yè)投資、建設、運營(yíng)，市場(chǎng)導向。 個(gè)人想做的話(huà)可以購買(mǎi)經(jīng)營(yíng)權 。

2、首先要在縣級以上發(fā)改局進(jìn)行立項申請，通過(guò)立項后，再與當地縣級以上人民政府簽訂景區合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，根據協(xié)議辦理用地審批，建設規劃等相關(guān)手續，其中最要的是縣級以上人民政府簽訂的景區合作開(kāi)發(fā)協(xié)議（即政府允許項目落地）、還有項目可行性評估、環(huán)評及詳規論證。

4. 旅游項目用地

旅游用地使用年限為40年

“旅游”從字意上很好理解?！奥谩笔锹眯?，外出，即為了實(shí)現某一目的而在空間上從甲地到乙地的行進(jìn)過(guò)程;“游”是外出游覽、觀(guān)光、娛樂(lè )，即為達到這些目的所作的旅行。二者合起來(lái)即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有觀(guān)光、娛樂(lè )含義。

旅游目的包括六大類(lèi)：休閑、娛樂(lè )、度假，探親訪(fǎng)友，商務(wù)、專(zhuān)業(yè)訪(fǎng)問(wèn)，健康醫療，宗教/朝拜，其他。

我國旅游用地使用年限為40年。

5. 旅游景區開(kāi)發(fā)與規劃

景區開(kāi)發(fā)與景區提升的最終目的是滿(mǎn)足游客的消費需求，提升游客滿(mǎn)意度。富瑞泰景區管理認為，未來(lái)景區發(fā)展將會(huì )呈現出以下趨勢：

1、 外部聯(lián)動(dòng)與合作——實(shí)現多贏(yíng)。處于同一區域的景區應該建立合作意識，各個(gè)景區與周邊旅游地形成資源共享、產(chǎn)品互補、客源互流、串線(xiàn)成網(wǎng)，開(kāi)展區域宣傳和營(yíng)銷(xiāo)合力，聯(lián)合成為具有影響力的目的地，最終實(shí)現雙贏(yíng)乃至多贏(yíng)的局面。

2、 建立和完善旅游公共信息服務(wù)體系——實(shí)現智慧升級。在進(jìn)行老舊景區提升和新景區開(kāi)發(fā)時(shí)，景區管理的智慧化，包括無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )的規劃建設、3G視頻監控、ERP系統的導入、APP導覽、實(shí)時(shí)客流量自動(dòng)統計分析等旅游公共信息服務(wù)體系，通過(guò)以上高新技術(shù)的使用，可以引導游客合理選擇出游地點(diǎn)，避免扎堆，還能在游客接待數量超過(guò)景區最佳和最大容載量時(shí)，及時(shí) 啟動(dòng)應急措施。

3、空間擴展——以景區為平臺實(shí)現休閑綜合開(kāi)發(fā)很多景區接待能力不足，需要進(jìn)行休閑綜合開(kāi)發(fā)，但在進(jìn)行景區提升中，由于環(huán)保和用地限制已無(wú)解決此類(lèi)需求的空間，這就需要使主景區向周邊相鄰地區拓展。這種空間拓展方式的關(guān)鍵，景區是吸引核。

4、優(yōu)化游線(xiàn)、景觀(guān)節點(diǎn)、休憩平臺和服務(wù)設施——實(shí)現精細化開(kāi)發(fā)“爆棚”情況下，景區開(kāi)發(fā)中眾多不合理問(wèn)題暴露出來(lái)。對很多景區來(lái)說(shuō)，在景區開(kāi)發(fā)和升級階段進(jìn)行景區規劃設計時(shí)，就要考慮“多路徑”、“多節點(diǎn)”的游賞方式。同時(shí)科學(xué)打造休憩平臺和服務(wù)設施，既要在與周邊環(huán)境、當地文化契合的基礎上，也要從游客心理出發(fā)，基于人本主義考慮來(lái)設計。全方位實(shí)現精細化開(kāi)發(fā)。

5、科學(xué)規劃——以保護為前提對于風(fēng)景名勝區型景區來(lái)說(shuō)，景區提升與景區開(kāi)發(fā)應嚴格按照《風(fēng)景名勝區管理條例》執行，在景區內打通游線(xiàn)，設置基本的配套設施，而酒店、養生、娛樂(lè )等設施在景區外圍發(fā)展。對于資源一般的休閑型景區來(lái)說(shuō)，內部可以建設適量的住宿、餐飲、娛樂(lè )等設施

6. 景區開(kāi)發(fā)與規劃

1、旅游交通

　　a) 可進(jìn)人性良好。交通設施完善，進(jìn)出便捷?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降?、航線(xiàn)直達；或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具。

　　b) 有與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿(mǎn)足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅實(shí)或水域暢通。標志規范、醒目。

　　c) 區內游覽（參觀(guān)）路線(xiàn)或航道布局合理、順暢，觀(guān)賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

　　d) 區內使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

2、游覽

　　a) 游客中心位置合理，規模適度，設施齊全，功能完善。咨詢(xún)服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

　　b) 各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。標識牌和景物介紹牌設置合理。

　　c) 公眾信息資料（如研究論著(zhù)、科普讀物、綜合畫(huà)冊、音像制品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內容豐富，制作良好，適時(shí)更新。

　　d) 導游員（講解員）持證上崗，人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。普通話(huà)達標率100％。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上不少于40％。

　　e) 導游（講解）詞科學(xué)、準確、生動(dòng)。導游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

　　f) 公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規定。

　　g) 游客公共休息設施布局合理，數量充足，設計精美，有特色，有藝術(shù)感。

3、旅游安全

　　a) 認真執行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實(shí)。

　　b) 消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂(lè )等設備完好，運行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè )園達到GB/T 16767規定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。

　　c) 建立緊急救援機制，設立醫務(wù)室，并配備醫務(wù)人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時(shí)、妥當，檔案記錄準確、齊全。

4、衛生

　　a) 環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現象，建筑物及各種設施設備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。

　　b) 各類(lèi)場(chǎng)所全部達到GB 9664規定的要求，餐飲場(chǎng)所達到GB 16153規定 的要求，游泳場(chǎng)所達到GB 9667規定的要求。

　　c) 公共廁所布局合理，數量能滿(mǎn)足需要，標識醒目美觀(guān)，建筑造型與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內整潔。

　　d) 垃圾箱布局合理，標識明顯，數量能滿(mǎn)足需要，造型美觀(guān)，與環(huán)境相協(xié)調。垃圾分類(lèi)收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

　　e) 食品衛生符合國家規定，餐飲服務(wù)配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

5、郵電服務(wù)

　　a) 提供郵政及郵政紀念服務(wù)。

　　b) 通訊設施布局合理。出人口．及游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà)，具備國際、國內直撥功能。

　　c) 公用電話(huà)亭與環(huán)境相協(xié)調，標志美觀(guān)醒目。

　　d) 通訊方便，線(xiàn)路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

　　e) 能接收手提電話(huà)信號。

6、旅游購物

　　a) 購物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調。

　　b) 對購物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強買(mǎi)強賣(mài)現象。

　　c) 對商品從業(yè)人員有統一管理措施和手段。

　　d) 旅游商品種類(lèi)豐富，具有本地區特色。

7、經(jīng)營(yíng)管理

　　a) 管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機制有效。

　　b) 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結。

　　c) 管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學(xué)以上文化程度。

　　d) 具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當地使用。

　　e) 有正式批準的旅游總體規劃，開(kāi)發(fā)建設項目符合規劃要求。

　　f) 培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100％。

　　g) 投訴制度健全，人員、設備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

　　h) 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

8、資源和環(huán)境的保護

　　a) 空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。

　　b) 噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類(lèi)標準。

　　c) 地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規定。

　　d) 污水排放達到GB 8978的規定。

　　e) 自然景觀(guān)和文物古跡保護手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀(guān)和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

　　f) 科學(xué)管理游客容量。

　　g) 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀(guān)相協(xié)調。出人口主體建筑有格調，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。周邊建筑物與景觀(guān)格調協(xié)調，或具有一定的緩沖區域或隔離帶。

　　h) 環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀(guān)配置得當，景觀(guān)與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

　　i) 區內各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9、旅游資源吸引力

　　a) 觀(guān)賞游憩價(jià)值很高。

　　b) 同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類(lèi)價(jià)值具全國意義。

　　c) 有很多珍貴物種，或景觀(guān)非常奇特，或有國家級資源實(shí)體。

　　d) 資源實(shí)體體量很大，或資源類(lèi)型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。

　　e) 資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結構。

10、 市場(chǎng)吸引力

　　a) 全國知名。

　　b) 美譽(yù)度高。

　　c) 市場(chǎng)輻射力強。

　　d) 形成特色 主題，有一定獨創(chuàng )性。

11、 年接待海內外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。

12 、游客抽樣調查滿(mǎn)意率高。

7. 旅游地產(chǎn)用地

商業(yè)用地是指規劃部門(mén)根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質(zhì)是用于建設商業(yè)用房屋，出讓后用地的使用年限為40年。商業(yè)用地，是指用于開(kāi)展商業(yè)、旅游、娛樂(lè )活動(dòng)所占用的場(chǎng)所，如用于建造商店、糧店、飲食店、公園、游樂(lè )場(chǎng)、影劇院和俱樂(lè )部等用地。

　　綜合用地應當是指同一宗地包含兩種或兩種以上不同用途的土地，例如商業(yè)、居住綜合用地，科研設計、辦公綜合用地等。綜合用地可以分兩種情形，一種是多種用途不動(dòng)產(chǎn)很難分割、只有一個(gè)使用者；另一種是各用途不動(dòng)產(chǎn)之間可以分割，往往最終使用者為不同的單位、個(gè)人，例如底下兩層為商業(yè)、上面為居民住宅樓等。對于第一種情況，可以統一按照綜合用地最高出讓年限 50年辦理出讓手續；對于第二種情況，由于不同用途界限清楚，可分別屬于不同的使用者，為保證各使用者的合法權益，一般應當按照綜合用地所包含的具體土地用途分別確定出讓年期。例如商業(yè)、居住綜合用地，應當明確其中商業(yè)用地和居住用地各自分攤的土地面積，并明確商業(yè)用地部分出讓年期為 40年、居住用地部分為70年。如統一按 50年計，就會(huì )出現商業(yè)部分實(shí)際出讓年限超過(guò)40年，而居民購買(mǎi)的住宅土地使用年限又明顯小于70年。

　　因此，如果是一塊地單獨建設酒店肯定是屬于商業(yè)用地，如果在一塊地上既有住宅，又有酒店，則屬于綜合用地。

8. 旅游景點(diǎn)用地性質(zhì)

1、旅游土地利用現狀原則人們在發(fā)展旅游活動(dòng)中，對土地利用的結果。土地利用的現狀特征是劃分旅游用地類(lèi)型的一想綜合系的標志。

2、土地主導功能原則旅游用地是土地利用的一種附加功能，除了旅游接待設施和部分旅游景點(diǎn)占用少量建設用地，基本不實(shí)際占用和消耗土地。因此應優(yōu)先體現原有土地用途，按土地使用的主導性質(zhì)進(jìn)行劃分。

3、實(shí)用性原則旅游用地分類(lèi)應符合旅游業(yè)發(fā)展的特征，能反應出旅游產(chǎn)品的特性。

4、旅游用地特性與土地利用特征相結合原則因地制宜合理調整土地利用，發(fā)展符合旅游用地特征的土地利用方式與結構。給你幾個(gè)大方向的原則，具體標準根據原則自己悟一悟，以后有問(wèn)題可以再找我，不謝。

9. 旅游景區有什么項目可以開(kāi)發(fā)

第一、符合當地風(fēng)格與時(shí)代歷史特征的古建筑景觀(guān)：更多的古城古鎮古村是需要與他們的悠久歷史和豐富的民俗文化相融合，設計出符合當地與時(shí)代特征的標志性建筑景觀(guān)，這樣才契合國家和人民的期望第二、有獨特的文化體驗與民俗元素：“所謂‘綠水青山’、‘記錄鄉愁’，其實(shí)質(zhì)就是號召人民對鄉村文化和鄉民文化的保留和保存?！弊雎糜巫龅阶詈缶褪亲鑫幕?，這是旅游開(kāi)發(fā)的起點(diǎn)，也是重點(diǎn)和終點(diǎn)。

第三、休閑旅游度假功能為導向：好的休閑旅游應該把當地人的生活方式、精神面貌、日常休閑生活樣態(tài)呈獻給游客。讓游客愿意留下來(lái)體驗這里的文化，在這其中能夠實(shí)現休閑旅游度假的意愿，甚至于投資養老地產(chǎn)，旅游景區才算成功。

第四、產(chǎn)品設計兼顧全面與個(gè)性：度假產(chǎn)品設計是度假勝地規劃的重中之重。假日產(chǎn)品需要各種適合所有年齡的產(chǎn)品。有很多戶(hù)外運動(dòng)項目適合不同家庭和不同年齡的度假者。

第五、提升綜合宜居環(huán)境水平：度假村氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，空氣質(zhì)量好，水質(zhì)好，森林覆蓋率高。這是度假者的基本要求。優(yōu)越的生態(tài)和文化環(huán)境是度假村? ??持續發(fā)展的重要基礎。

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