導讀：2012年國內旅行社個(gè)數 2012年國內旅行社個(gè)數統計 1. 2012年國內旅行社個(gè)數統計 2. 2012年全國旅行社數量 3. 2017年中國旅行社數量 4. 2014年全國旅行社數量 5. 2018年中國旅行社總數 6. 2017年全國旅行社統計公報 7. 2012年中國旅行社數量 8. 2012年國內旅行社個(gè)數統計圖 9. 全國旅行社統計

1. 2012年國內旅行社個(gè)數統計

簡(jiǎn)介：陽(yáng)春市中之旅旅行社有限公司廣州三元里分公司成立于2012年10月17日，主要經(jīng)營(yíng)范圍為國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)（憑有效旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)）等。

法定代表人：呂玉平成立時(shí)間：2012-10-17工商注冊號：440111000444554企業(yè)類(lèi)型：有限責任公司分公司(自然人獨資)公司地址：廣州市白云區三元里大道268號708房（僅作辦公用途）

2. 2012年全國旅行社數量

2012年，全國國內旅游人數為29.57億人次，比上年增長(cháng)12.0%。其中，第一至第四季度分別為8.75、6.56、6.95、7.31億人次。城市居民旅游人數為19.33億人次，農村居民旅游人數為10.24億人次。過(guò)夜游客為13.03億人次，一日游游客為16.54億人次。經(jīng)旅行社組團出游人數為9246萬(wàn)人次，散客人數為28.64億人次。外地旅游人數為7.7億人次，本地旅游人數為21.87億人?！鴥嚷糜问杖?2706.2億元。

3. 2017年中國旅行社數量

中國的旅游企業(yè)千千萬(wàn)萬(wàn)，但冠以“中國旅游”之名的，中國旅游集團是獨一家，這也代表著(zhù)中國旅游集團官方欽定NO.1的地位。然而，旅游市場(chǎng)風(fēng)云變幻，對于成立僅有3年的中國旅游集團而言，力爭成為名副其實(shí)的NO.1，從來(lái)不是簡(jiǎn)單的一件事。

2019年11月7日，中國旅游集團正式對外公布集團新版品牌標志，集團視覺(jué)識別系統、新的網(wǎng)站域名、郵箱域名以及集團官微二維碼等也同時(shí)發(fā)布，此舉是自2016年中國港中旅集團和中國國旅集團實(shí)施戰略重組以來(lái)的戰略性節漫漫重組長(cháng)路，中國旅游集團歷經(jīng)了哪些變化? 未來(lái)，旗下各大業(yè)務(wù)如何破局、調整、推進(jìn)成為備受外界的問(wèn)題。

國企改革大浪潮

“中國旅游集團”這塊招牌，可謂是國企改革大浪潮催生的產(chǎn)物。

“港中旅”的前身是著(zhù)名銀行家陳光甫先生于1928年4月創(chuàng )辦的中國旅行社香港分社，是國務(wù)院國資委直接管理的國有重要骨干企業(yè)，也是四大駐港中資企業(yè)之一?！爸袊新谩眲t在國內外享有良好的聲譽(yù)和較高的知名度，廣為人知的其核心企業(yè)中國旅行社總社，始建于1949年11月，是新中國第一家旅行社。

旅游業(yè)的國資重組始于2004年開(kāi)始推進(jìn)的央企主輔分離、精干主業(yè)的改革。當年，國資委提出“大型旅游企業(yè)為主導，小型旅游分散輔助”的思路，旅游行業(yè)掀起一陣合并。在此契機下，2007年6月國資委正式將中國中旅并入港中旅，形成港旅兩大國企旅游資源的大統一大協(xié)同。

2015年8月24日，國務(wù)院出臺中國國企改革的綱領(lǐng)性文件，明確主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)，原則上都要實(shí)行公司制股份制改革，積極引入其他國有資本或各類(lèi)非國有資本實(shí)現股權多元化。

中國國旅是國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)，旅游主業(yè)涵蓋旅行服務(wù)、免稅品經(jīng)銷(xiāo)、旅游綜合項目開(kāi)發(fā)與管理、交通運輸、電子商務(wù)等領(lǐng)域，免稅業(yè)務(wù)國內首屈一指。

為進(jìn)一步推動(dòng)國企改革，2016年7月，港中旅集團和中國國旅實(shí)施戰略重組，成立中國旅游集團。至此，中國國旅和港中旅集團這兩大旅游巨無(wú)霸來(lái)說(shuō)重組完成，中國最大旅游央企中國旅游集團誕生。 如何實(shí)現“1+1>2”，絕不是一件簡(jiǎn)單的事。

旅行社業(yè)務(wù)向下 免稅業(yè)務(wù)向上

合并后的中國旅游集團業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )已遍布內地、港澳和海外28個(gè)國家和地區，可謂是背靠過(guò)硬資本、手握核心資源。但不難發(fā)現，其每一項業(yè)務(wù)背后都面臨著(zhù)不小的挑戰。

旅行服務(wù)是其“老牌業(yè)務(wù)”，合并后的中國旅游集團旗下?lián)碛兄新每偵?、國旅總社和香港中旅社三大老牌旅行社，具備強勢的資源與業(yè)務(wù)能力。但三 個(gè)旅行社品牌避免內部競爭、實(shí)現效益極大化，是否需要重新劃分區域布子還是業(yè)務(wù)各有側重等問(wèn)題，一直未得到有效解決。 此外，隨著(zhù)在線(xiàn)旅游行業(yè)的發(fā)展和居民旅游消費模式轉變，傳統旅行社行業(yè)市場(chǎng)競爭激烈，利潤空間被不斷壓縮，三大品牌的政策優(yōu)勢逐漸衰減。

中國旅游集團在近期發(fā)布的一份財務(wù)報告中表示：“公司旅行社業(yè)務(wù)收入規模逐年下降，2017年公司旅行社業(yè)務(wù)實(shí)現收入227.74億元，2015~2017年公司旅行社業(yè)務(wù)收入年均復合下降 4.09%?！?/p>

2018年12月，中國國旅發(fā)布公告稱(chēng)，公司擬以非公開(kāi)協(xié)議轉讓方式將下屬全資子公司國旅總社100%股權，轉讓給中旅集團，轉讓價(jià)格為18.31億元。

與旅行社業(yè)務(wù)發(fā)展滯后相伴的是，中國旅游集團在免稅業(yè)務(wù)上的不斷加力，整合后的免稅店業(yè)務(wù)更是主要盈利亮 2017年免稅商品貿易在中國國旅總營(yíng)收中的占比首度超過(guò)50%，至2018年時(shí)這一比例已經(jīng)超過(guò)了70%。

海南三亞免稅店

剝離旅行社業(yè)務(wù)前后，中國國旅均多次外延并購聚力免稅業(yè)。2017年7月，以3882萬(wàn)收購了日上中國51%股權，后者在首都機場(chǎng)T2、T3航站樓經(jīng)營(yíng)出境和進(jìn)境免稅店；2018年2月，公司全資子公司中免公司以約15.05億人民幣收購日上上海51%的股權。收購完成后，公司擁有了上海浦東國際機場(chǎng)和虹橋國際機場(chǎng)的免稅經(jīng)營(yíng)權。

2018年10月，公司控股股東中國旅游集團與海南國資委簽署股權無(wú)償劃轉協(xié)議，前者將持有海南國資委旗下海南省免稅品有限公司51%股權。 通過(guò)收購以及新投標，中國國旅免稅業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋了機場(chǎng)免稅店、三亞免稅店以及游輪免稅店等多種渠道。根據平安證券研報整理的數據，公司在國內免稅行業(yè)的市場(chǎng)份額超過(guò)了75%（不考慮海免51%股權的注入）。

然而，中國旅游集團免稅業(yè)務(wù)也并非所向披靡，海外拓展優(yōu)勢不足是其一大痛

從大環(huán)境來(lái)看，是我國免稅業(yè)對標國際相對較晚，有關(guān)政策還未完全與國際接軌，擁有 國企背景在海外競爭中并不能占有絕對性?xún)?yōu)勢。另一方面，目前中國免稅市場(chǎng)面臨的競爭也不斷加強，越來(lái)越多的主體進(jìn)入該領(lǐng)域，競爭壓力頗大。

投資運營(yíng)、金融業(yè)務(wù)挑戰不小

除去上述兩大業(yè)務(wù)板塊，酒店業(yè)務(wù)和旅游目的地投資運營(yíng)是中國旅游集團另兩大業(yè)務(wù)重

酒店業(yè)務(wù)方面，中國旅游集團旗下自有酒店（不含輸出管理的酒店和英國地區酒店）16家，客房數總計5463間，其中港澳酒店5家，客房數1711間。并擁有英國KG自有及管理酒店54家，客房數6893間。2015~2017 年，中國旅游集團酒店業(yè)務(wù)產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)收入分別為30.80億元、27.41億元和28.17億元，增長(cháng)趨于停滯。

（數據來(lái)源：中國旅游集團財報）

旅游目的地投資及運營(yíng)業(yè)務(wù)方面，主要投資和運營(yíng)了綜合文旅項目16家，包括以世界之窗、錦繡中華為代表的主題公園，以嵩山少林景區、沙坡頭景區、為代表的自然人文景區，以及珠海海泉灣、青島海泉灣、咸陽(yáng)海泉灣的海泉灣系列度假區、安吉Club Med Joyview度假村等綜合旅游度假區，以及中旅安吉和樂(lè )小鎮、寧波杭州灣錦繡東方國風(fēng)小鎮等特色文旅小鎮。

2015~2017年中國旅游集團的景區業(yè)務(wù)收入分別為20.71億元、18.85億元和25.84億元，利潤總額分別為5.63億元、3.77億元和9.86億元。營(yíng)收和利潤數字呈現波動(dòng)態(tài)勢，且營(yíng)收規模已經(jīng)落后于華僑城、長(cháng)隆集體、華強方特的旅游目的地投資及運營(yíng)營(yíng)收。

與此同時(shí)，以新進(jìn)崛起的復星旅文為例，2019年前三季度，度假村、旅游目的地營(yíng)運及旅游休閑服務(wù)及解決方案收入已經(jīng)達到115億元，大幅超出中國旅游集團的同類(lèi)業(yè)務(wù)營(yíng)收。

金融業(yè)務(wù)也 是中國旅游集團的布局重點(diǎn)，中國旅游集團的通過(guò)布局旅游金融產(chǎn)品 ，產(chǎn)融結合、融融協(xié)同，將金融產(chǎn)品與服務(wù)嵌入旅游產(chǎn)業(yè)鏈，整合相關(guān)資源，構建旅游文化特色金融平臺和生態(tài)圈。

中國旅游集團旅游金融事業(yè)群

然而，旅游金融作為有待開(kāi)拓的黃金之地，眾多巨頭已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)，金融+旅游模式早已常見(jiàn)。

同程、去哪兒、攜程、途牛、驢媽媽等OTA均開(kāi)辟了“金融”專(zhuān)區，2015年同程成立同程金服、2016年去哪兒成立金融事業(yè)部、2017年攜程成立攜程金融、2018年同程旅游發(fā)布第一個(gè)面向旅游全行業(yè)提供的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品——“同驛貸”，此外國航、南航、東航等航司都在各自APP里設置了“錢(qián)包”。

可以看出，中國旅游集團幾大業(yè)務(wù)板塊，體量大、內容豐富，卻在每一個(gè)板塊都面臨著(zhù)挑戰和壓力。如何在眾競爭對手的“包圍”中找到突圍路徑？這是中國旅游集團需要給出的回答。

全要素全方位

“中國旅游集團匯聚了港中旅、中國國旅、中國中旅、中國免稅等眾多國內外知名品牌。這些極具價(jià)值的成員企業(yè)，造就了中國旅游集團在競爭中的一手好牌。美中總有不足，由此也帶來(lái)了三個(gè)問(wèn)題?！?在2019年11月7日舉行的“星相伴 行無(wú)疆”品牌形象發(fā)布會(huì )上，中國旅游集團品牌建設項目的主要成員之一，正邦創(chuàng )意(北京)品牌科技股份有限公司品牌戰略總監張艾潮在現場(chǎng)說(shuō)到。

他表示，第一是各業(yè)務(wù)品牌的協(xié)同相對不足，由于歷經(jīng)數次品牌的整合，各業(yè)務(wù)單元和品牌之間相對獨立，各業(yè)務(wù)之間也缺乏相對協(xié)同關(guān)系。第二是集團內部各品牌關(guān)聯(lián)的提及度較少，消費者對于集團旗下品牌認知重疊，用戶(hù)認知陳舊，甚至可能出現相互混淆等情況。

中國旅游集團旗下品牌一覽

因此，中國旅游集團基于自身全產(chǎn)業(yè)鏈的分析，最終明確自身品牌核心能力與定位是：專(zhuān)注全要素、全方位的旅游消費需求，為全球旅游市場(chǎng)提供一流的旅游服務(wù)。

中國旅游集團品牌核心與定位

為此，中國旅游集團提出，在國內游和出境游方面要成為首席國民旅游服務(wù)商，在出境游方面要成為首席中國旅游服務(wù)商。

最終實(shí)現，在全新品牌的統領(lǐng)下，建立更加清晰的品牌定位、更加豐富的內涵要求、更加明確的文化價(jià)值主張，打造涵蓋不同業(yè)務(wù)線(xiàn)、產(chǎn)品線(xiàn)、業(yè)務(wù)區域，形成一體化高品質(zhì)的品牌體系，成為旅游消費者及企業(yè)最值得信賴(lài)的旅行伙伴、旅游產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革的引領(lǐng)者、實(shí)現旅游強國戰略的主力軍、游客全球旅行的系統服務(wù)商。

除了發(fā)布新品牌形象和新戰略定位，2018年中國旅游集團還對原有業(yè)務(wù)布局和組織架構進(jìn)行了深度整合和調整，最終明確以旅游為主業(yè)，涵蓋旅行服務(wù)、投資運營(yíng)、旅游零售、旅游金融、酒店運營(yíng)、創(chuàng )新孵化六個(gè)旅游相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局，構建六大事業(yè)群。

中國旅游集團另一項出人意料的重大調整是遷移總部。

2018年9月12日中國旅游集團宣布，集團國內總部正式從北京遷入?？?，注冊資本158億元。本次南遷是在2018年7月初海南省與央企首輪戰略合作協(xié)議簽約儀式上敲定的，短短兩個(gè)月后總部的變更就正式落地.

旅游產(chǎn)業(yè)是海南的特色產(chǎn)業(yè)，更是海南省“十三五”期間重點(diǎn)發(fā)展的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。此前，海南旅游業(yè)一直以觀(guān)光為主，娛樂(lè )、免稅等業(yè)務(wù)相對存在短板，而在海南自貿港政策確定后，海南很可能會(huì )先行試水一些出入境旅游新政，甚至有可能會(huì )放寬外資準入，形成更充分的旅游市場(chǎng)競爭。由此引得行業(yè)內各路資本都在加速布局海南市場(chǎng)，欲從中分得一杯羹。

伴隨海? ??省產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷增強，疊加海南自貿區、自貿港建設的政策優(yōu)勢，未來(lái)海南省可謂是潛力無(wú)限?？偛磕线w也表現出中國旅游集團補齊短板，在新時(shí)期謀求新發(fā)展的“野心”。

除了遷移總部、重組業(yè)務(wù)架構、發(fā)布新品牌之外，中國旅游集團還在不斷嘗試業(yè)務(wù)更新以及孵化新業(yè)務(wù)。

港中旅密云南山房車(chē)小鎮（來(lái)源：官方微博）

中國旅游集團是第一家布局房車(chē)露營(yíng)行業(yè)的央企 ，截止目前，已投資建設了國內第一家國際標準的房車(chē)營(yíng)地—港中旅密云南山房車(chē)小鎮，與四川318、云南奧特多等企業(yè)合作開(kāi)拓了西部房車(chē)營(yíng)地，與德國杜塞爾多夫展覽集團合作連續舉辦七屆中國國際房車(chē)展，并參與國家露營(yíng)標準起草工作。

郵輪業(yè)務(wù)也是中國旅游集團的創(chuàng )新方向，依托成立于2016年的三沙南海夢(mèng)之旅郵輪有限公司，以及整合之后在資金、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)化隊伍上的資源優(yōu)勢，中國旅游集團可謂是打造中國郵輪產(chǎn)業(yè)民族品牌的排頭兵。

兩大央企攜手 中國首艘自主運營(yíng)豪華郵輪正式亮相

2019年9月26日，由中國旅游集團和中國遠洋海運集團共同投資運營(yíng)的中國民族郵輪品牌“星旅遠洋”旗下首艘豪華郵輪“鼓浪嶼”號命名暨首航儀式在廈門(mén)舉行，標志著(zhù)中國第一艘自主運營(yíng)的豪華郵輪正式亮相中國市場(chǎng)。

中國旅游集團的種種布局和動(dòng)作明確表示出，這個(gè)歷史最悠久的中國旅游企業(yè)，正在煥發(fā)新一輪生機和動(dòng)力。

飛舟破浪、跨越未來(lái)，中國旅游集團能否成為擁有卓越產(chǎn)品創(chuàng )新能力和資源稟賦，具備全球競爭力的世界一流旅游產(chǎn)業(yè)集團呢？讓我們拭目以待

4. 2014年全國旅行社數量

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國旅行社行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告》分析指出，《旅游法》實(shí)施后，旅行社原來(lái)只依靠低價(jià)進(jìn)行攬客的方式已經(jīng)不能適應新的形勢，要想在市場(chǎng)中繼續生存，旅行社必須改變盈利模式，推出更能迎合游客需求的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　前瞻旅行社行業(yè)報告指出，旅行社通過(guò)旅游網(wǎng)站來(lái)盈利的模式經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，已相當成熟，而且可操作性也極強。由于游客大多是外地人，從外地要獲得當地的旅游信息最快捷與準確而又全面的方式就是網(wǎng)絡(luò )，當外地人獲得了旅游線(xiàn)路信息和價(jià)格，需要預定旅游線(xiàn)路，首先選擇的一定是提供信息的網(wǎng)站所在的旅行社?！?/p>

5. 2018年中國旅行社總數

（二）旅行社的性質(zhì)

1.服務(wù)性

從行業(yè)性質(zhì)來(lái)講，旅行社屬于服務(wù)業(yè)，其主要業(yè)務(wù)是為旅游者提供服務(wù)，包括吃、住、行、游、購、娛六個(gè)方面，全方位地為旅游者服務(wù)。旅行社可以為旅游者提供單項服務(wù)，也可以將各項服務(wù)組合成包價(jià)旅游產(chǎn)品提供給旅游者。旅行社的服務(wù)性是經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙重體現，是一個(gè)國家、一個(gè)地區形象的代表之一，因而旅行社行業(yè)被稱(chēng)為“窗口行業(yè)”。

2.營(yíng)利性

這一點(diǎn)是所有企業(yè)的共性，也是旅行社的根本性質(zhì)。從旅行社的定義中我們可以看出：“旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人?！甭眯猩缡且粋€(gè)獨立自主、自負盈虧的企業(yè)，具有營(yíng)利性的特點(diǎn)。

3.中介性

旅行社作為一個(gè)企業(yè)，本身并沒(méi)有更多的生產(chǎn)資料，要完成其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，主要依托各類(lèi)旅游目的地的吸引物和各個(gè)旅游企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)提供的各種接待服務(wù)設施。所以，旅行社作為一個(gè)中介性的服務(wù)企業(yè)，主要依附于客源市場(chǎng)、供應商和其他協(xié)作單位來(lái)完成其生產(chǎn)銷(xiāo)售職能。也就是說(shuō)，旅 行社是旅游消費者與旅游服務(wù)供應商之間的橋梁與紐帶，所以它具有中介性

6. 2017年全國旅行社統計公報

這是一個(gè)讓人扼腕的故事：無(wú)障礙出行的一位推廣者，死在一條存在障礙的路上。3個(gè)月前，北京“截癱者之家”創(chuàng )始人文軍在又一次考察無(wú)障礙出行路線(xiàn)時(shí)，坐著(zhù)輪椅摔倒在地，再沒(méi)醒過(guò)來(lái)。

這條路上，沒(méi)有警示線(xiàn)或指示牌，盡頭是一個(gè)離地約2.2米的地下車(chē)庫入口。人們推測，坐在輪椅上比常人低半個(gè)身位的文軍，因為輪椅的重力，很可能沖下去時(shí)頭部著(zhù)地，導致死亡。

根據《2018年殘疾人事業(yè)發(fā)展統計公報》，過(guò)去7年里，自國務(wù)院頒布實(shí)施《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》后，國內已出臺475個(gè)省、地市、縣級無(wú)障礙環(huán)境建設與管理法規、政府令和規范性文件，1702個(gè)地市、縣系統都開(kāi)展了無(wú)障礙環(huán)境建設。

盡管如此，一個(gè)需要面對的問(wèn)題是，這些設施中有很多無(wú)法真正利用。中國消費者協(xié)會(huì )和中國殘疾人聯(lián)合會(huì )2017年的百城調研數據顯示，國內無(wú)障礙設施整體普及率為40.6%，處于較低水準；除此之外，還存在部分無(wú)障礙設施被占用、維護不到位、設計存在問(wèn)題等情況。

一些情況令人哭笑不得：不少標著(zhù)“無(wú)障礙”的衛生間常年封閉，堆滿(mǎn)拖把、掃帚等清潔用具；有的雖然開(kāi)放，但搭配了一扇很難推開(kāi)的彈簧門(mén)；武漢一個(gè)小區門(mén)口，一條20米長(cháng)的坡道，拐了8個(gè)彎，盡頭是臺階。

有一回，張娥需要使用機場(chǎng)的無(wú)障礙衛生間。她跟著(zhù)指示牌到了門(mén)口，卻發(fā)現衛生間被鎖住。她等保潔人員來(lái)到，等他們把門(mén)打開(kāi)，把存放的大包小卷挨個(gè)拉出。一個(gè)多小時(shí)后，她終于進(jìn)了衛生間。剛挪到馬桶上，拽著(zhù)扶手，她聽(tīng)到“哐當”一聲，手里的扶手連同螺絲一同從墻上掉下來(lái)，她一頭栽到墻上。這個(gè)原本已在美國獨立生活多年的女孩，感覺(jué)自己跌回了小時(shí)候那種“寸步難行”的狀態(tài)。

在西安，“無(wú)翼飛翔”公益中心4個(gè)坐在輪椅上的男人，花了3個(gè)多月，對三環(huán)以?xún)鹊某鞘兄鞲傻?、次干道的坡道做了?shí)地調查。他們所拍攝的3338張圖片中，有1191處問(wèn)題點(diǎn)。不能使用的坡道“千奇百怪”：有的年頭太長(cháng)，過(guò)于老舊完全斷裂；有的路口被一根堅固的柱子堵住了，只留下三四十厘米的縫隙；路邊的小商戶(hù)攤位擠壓了人行道所有的留白……

比起不完善的設施，更令人驚詫的是人們的不以為意。直到今天，很多人仍然疑惑，“在路上，哪兒有那么多的殘疾人??？”

中國殘聯(lián)數據顯示，當前國內各類(lèi)殘疾人總數已達8500萬(wàn)，等于幾乎每100名中國人里就有6名是殘疾人。

輪椅上的視頻博主“大程子好妹妹”認為，中國的無(wú)障礙環(huán)境多數情況下還不友好。因為社會(huì )環(huán)境對殘疾人直接或間接地表現出“居高臨下”，這些殘疾朋友甚至喪失了自己的權利意識。

“即便在這樣的情況下，也沒(méi)有人站出來(lái)提出改造的要求，反而覺(jué)得應該要自己來(lái)消化?！彼f(shuō)，“這些殘疾人都躲起來(lái)，變成了隱形人?！?/p>

魏鵬剛調研西安道路無(wú)障礙設施發(fā)現的情況：有的坡道斷裂，或干脆無(wú)坡道。受訪(fǎng)者供圖

門(mén)被堵了，他只能撥打“120”求助

張娥9歲時(shí)因車(chē)禍腰椎嚴重骨折、下肢癱瘓。她在國內求學(xué)時(shí)，母親為了接送她，只能辭掉穩定的工作，以打工換取相對自由的時(shí)間。從本科到研究生7年，張娥的班里每個(gè)同學(xué)都送過(guò)她回家。趕上大家都比較忙，她要挨個(gè)去問(wèn)，“今天你可以嗎？”

她形容，每次想到出門(mén)，“感覺(jué)就像是要爬一座大山?！彼肴⒓幽硞€(gè)活動(dòng)，但如果地點(diǎn)在高層，必須放棄；她有意做奧運會(huì )志愿者，可打聽(tīng)到學(xué)校接送志愿 者的大巴和培訓地都有臺階，還要專(zhuān)門(mén)讓其他志愿者“保障”她，只得打消念頭?！澳鞘欠N機會(huì )因為可以改變的障礙直接磨滅的滋味?！?/p>

和這個(gè)群體里的所有人一樣，張娥太希望可以被“平等”對待——不是僅僅提供所謂的“幫扶”，而是給她們自己能行走的坡道和電梯。

因為身患先天性運動(dòng)性神經(jīng)元腓骨肌萎縮癥，紀尋的求學(xué)生涯也障礙重重。實(shí)驗班在樓下，平行班在樓上，她請學(xué)校安排樓層低一點(diǎn)的教室，實(shí)驗班因為成績(jì)拒絕她，平行班的班主任怕她給別人帶來(lái)麻煩，她“像皮球一樣”被踢來(lái)踢去。

她最終被分到了平行班，4樓，爬了3年。后來(lái)，她的成績(jì)竄上了榜首，可依然沒(méi)有去“提優(yōu)班”上課的資格——結束一天的課程后，“提優(yōu)班”學(xué)生還要前往另一幢教學(xué)樓的二樓補課，這種路線(xiàn)，對她來(lái)說(shuō)近乎于“翻山越嶺”。

學(xué)校里的廁所設在一層，沒(méi)有馬桶，每次如廁，她要下到4層，費盡力氣“站著(zhù)”上廁所。經(jīng)常有人指責，“你又把廁所搞臟了”。

一些人坐上輪椅，是因為脊髓損傷。由于癱瘓平面以下的皮膚失去了交感神經(jīng)支配，沒(méi)有散熱作用，往往有排汗障礙，遇上夏天，他們要時(shí)刻掂量著(zhù)溫度避免中暑。

截癱患者的感覺(jué)神經(jīng)和運動(dòng)神經(jīng)都處于受傷狀態(tài)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是下半身沒(méi)有知覺(jué)。首先，痛感神經(jīng)無(wú)法啟動(dòng)保護機制，坐久了，血管被壓迫，供血出現障礙，很容易導致局部組織無(wú)菌性壞死，形成壓力性潰瘍，俗稱(chēng)“褥瘡”。

出行在外，考驗他們的還有尊嚴。難以啟齒的話(huà)題是，他們必須要面對大小便失禁。他們的行李往往比普通人要多出些東西：大包的尿不濕，或者再加上導尿手套和塑料導尿管。

尷尬甚至可以出現在一頓飯的時(shí)間。記者參加的一次聚餐，幾個(gè)坐在輪椅上的男人在興頭上喝了些酒，結局是紛紛尿了褲子——那里沒(méi)有無(wú)障礙衛生間。

更多的時(shí)候，危險是隱藏的。坐在輪椅上，他們比一般人視角更低，如果路況突變，風(fēng)險往往倍數增長(cháng)。

很多殘疾人都在不知不覺(jué)中，因為路口突然出現的臺階而摔過(guò)跟頭。他們摔下的姿勢往往觸目驚心：連人帶輪椅一起斜摔在地上，或是輪椅直接倒扣，搞不好還會(huì )出現二次傷害。一些人不知不覺(jué)間發(fā)生過(guò)骨折。

另一種情況也是常有的：走了很長(cháng)一段人行道，到了盡頭發(fā)現沒(méi)路，只好原路返回，拐到馬路上，與機動(dòng)車(chē)一同穿行——這意味著(zhù)，一旦出事，還要承擔違法的責任?！按蟪套雍妹妹谩本驮鲞^(guò)一次車(chē)禍。當時(shí)，人行道被堵，她被迫移到馬路上。一輛小貨車(chē)從后面追尾，把她撞到地上。

西安“無(wú)翼飛翔”公益中心的魏鵬剛曾調研過(guò)當地一個(gè)公園，發(fā)現5個(gè)標示著(zhù)無(wú)障礙的衛生間，一個(gè)都用不了。有的門(mén)前臺階就有20多厘米；有的里面堆著(zhù)橫七豎八的清潔工具；有的門(mén)只有五十幾厘米寬，比輪椅整整短了一大截。幾厘米之差，意味著(zhù)行程的截斷。

“人家望梅止渴，我們望廁所興嘆?！彼麩o(wú)奈地笑。

此外，一些司機公共意識不強，占用了無(wú)障礙通道。這些車(chē)輛停在無(wú)障礙通道處，并未得到監管與處罰。文軍的好友、北京截癱者之家曾經(jīng)的負責人唐敬新曾在小區門(mén)口犯過(guò)兩次難。那是晚上11點(diǎn)多，他劃著(zhù)輪椅來(lái)到小區，樓門(mén)卻被堵了——有人把車(chē)橫在了小區門(mén)前，只留出一個(gè)人的身位。

他叫來(lái)小區的保安。等了一個(gè)多小時(shí)后，保安喊來(lái)兩三個(gè)人，一起把他連人帶輪椅舉起，從車(chē)頂與門(mén)頂的縫隙里塞過(guò)去了。

另一回更加無(wú)力。他從樓道下去準備出門(mén)，可門(mén)再次被堵。這一次，他連保安也喊不到，拿起電話(huà)，他只? ??按下“120”。

“無(wú)障礙”設施傳遞出一種對殘障者的態(tài)度

愛(ài)好旅行的紀尋，在美國和法國生活了5年，去過(guò)近30個(gè)國家自助旅行。在國外，她可以開(kāi)著(zhù)電動(dòng)輪椅，在指定的道路上穿梭，有時(shí)比走路還快，那時(shí)候，她常常忘了自己殘疾的事實(shí)。在水城威尼斯，她幾乎沒(méi)費功夫，就找到了一個(gè)可以讓輪椅上岸的碼頭；在摩洛哥，無(wú)障礙設施并不達標，但旅行社在她去沙漠前，為她準備了可移動(dòng)馬桶和洗澡椅。

回國后，紀尋每一次出門(mén)卻會(huì )“提心吊膽”，“走到哪兒就會(huì )有個(gè)地方是幾層臺階，下不去?！彼坏貌簧釛壛穗妱?dòng)輪椅。這種輪椅加上人一共400多斤重，“不得不找人幫忙時(shí)，你說(shuō)怎么抬？”

“說(shuō)走就走的旅行”，對這些人來(lái)說(shuō)太過(guò)遙遠。坐飛機時(shí)，購票時(shí)沒(méi)有殘疾人座位的特定選項；乘坐機場(chǎng)擺渡車(chē)又是一輪折騰。為了預約機艙輪椅，每一次，紀尋都會(huì )提前兩天以上給航空公司打電話(huà)?？涩F場(chǎng)還是會(huì )出各種岔子。

機艙輪椅數量有限，約不上只能坐普通輪椅——這意味著(zhù)，他們只能坐輪椅到廊橋末端，從飛機口一路到座位還要人抬著(zhù)；有時(shí)候，他們自己的輪椅在航空托運中摔壞了部件，還得再去送修。

不少人有過(guò)這樣的經(jīng)歷：因為助殘車(chē)遲來(lái)，擺渡車(chē)早已開(kāi)走，自己被孤零零地甩在停機坪。在國內，多數情況下助殘車(chē)更像是升降機，不提供全程接送服務(wù)，只把他們帶上擺渡車(chē)。他們已經(jīng)習慣了等所有人走光，再下飛機。往往登上擺渡車(chē)的時(shí)間要比普通人晚上20分鐘。一上擺渡車(chē)，迎面而來(lái)的可能就是普通旅客的不滿(mǎn)。

相比于其他的公共工具，高鐵的無(wú)障礙設施最為完備，通常還會(huì )有無(wú)障礙車(chē)廂?？蛇@節車(chē)廂的位置往往沒(méi)有任何的標識。不止一次，紀尋向工作人員求助，可對方和她一樣一頭霧水，她只能自己找。

這些人大都習慣了在普通車(chē)廂的過(guò)道里湊合——如果要麻煩乘客換座位，又得花費成本溝通。

重慶“吾輪翻滾”組織發(fā)起人鄒蜜，是中國殘聯(lián)系統的無(wú)障礙“督導員”，從今年5月開(kāi)始，對重慶輕軌的無(wú)障礙設施進(jìn)行測評。投入工作后，她的測評項目從最初的20多個(gè)跳到了40多個(gè)。在她的印象里，有的站臺和車(chē)廂之間的高差達到20厘米，沒(méi)有銜接的坡道；有的爬樓機只通往購票處，再進(jìn)站只有扶梯，可輕軌里的扶梯多數只有上行沒(méi)有下行。

“大程子好妹妹”曾對杭州地鐵做過(guò)“測評”。出行前，她預約了工作人員一對一的接送站服務(wù)，可在無(wú)障礙設施相對完善的杭州地鐵里，她還是頻頻卡住。

7. 2012年中國旅行社數量

1、2012年，全國國內旅游人數為29.57億人次，比上年增長(cháng)12.0%。其中，第一至第四季度分別為8.75、6.56、6.95、7.31億人次。

2、城市居民旅游人數為19.33億人次，農村居民旅游人數為10.24億人次。過(guò)夜游客為13.03億人次，一日游游客為16.54億人次。經(jīng)旅行社組團出游人數為9246萬(wàn)人次，散客人數為28.64億人次。

8. 2012年國內旅行社個(gè)數統計圖

四川省中國國際旅行社有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)四川國旅），其前身是一九七八年成立的中國國際旅行社成都分社，先后隸屬省外辦、省旅游局、省旅游總公司、省企工委管理，現隸屬四川省國資委管理，四川省國資委所屬重要骨干企業(yè)，四川旅發(fā)集團全資子公司。四川國旅和四川海外旅游有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)四川海外）系歷史上形成的一套人馬兩塊牌子。四川國旅經(jīng)過(guò)三十多年的開(kāi)拓和發(fā)展，已經(jīng)成為四川歷史悠久、隊伍整齊、機構完善、綜合實(shí)力強、資質(zhì)齊全、唯一同時(shí)擁有兩塊金字招牌的一家國有旅行社，先后多次被被評為? ??國百強國際旅行社。2012年全國百強旅行社之一。四川國旅/四川海外，系四川旅游品牌。

9. 全國旅行社統計

2019年第四季度全國旅行社入境旅游外聯(lián)339.61萬(wàn)人次、1486.96萬(wàn)人天,接待487.77萬(wàn)人次、1724.81萬(wàn)人天。

根據統計,截至2019年12月31日,第四季度全國旅行社總數為38943家,完成第四季度報表填報的為30995家,占總數的79.59%。24個(gè)地區審核完成率超過(guò)90%,其中安徽、山東、湖南、重慶、貴州、甘肅的審核完成率達到100%。

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