中國交通發(fā)展史
1、新中國成立之初,交通運輸面貌十分落后。全國鐵路總里程僅2.18萬(wàn)公里,有一半處于癱瘓狀態(tài)。能通車(chē)的公路僅8.08萬(wàn)公里,民用汽車(chē)5.1萬(wàn)輛。內河航道處于自然狀態(tài)。民航航線(xiàn)只有12條。郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較少。主要運輸工具還是畜力車(chē)和木帆船等。
2、新中國成立后,中國政府明確提出首先要創(chuàng )造一些基本條件恢復交通運輸。經(jīng)過(guò)3年的國民經(jīng)濟恢復期,修復了被破壞的交通運輸設施設備,恢復了水陸空運輸。
1953年起,開(kāi)始有計劃地進(jìn)行交通運輸建設。在第一個(gè)、第二個(gè)五年計劃和國民經(jīng)濟調整期間(1953-1965年),國家投資向交通運輸傾斜,改造和新建了一批鐵路、公路、港口碼頭、民用機場(chǎng),提高了西部和邊遠地區的交通運輸基礎設施覆蓋程度,疏浚了主要航道,新開(kāi)辟了國際、國內水路和空中航線(xiàn),擴大了郵政網(wǎng)絡(luò ),增加了運輸裝備數量。
“文化大革命”期間(1966-1976年),交通運輸發(fā)展一度受到嚴重干擾,但設施和裝備規模、運輸線(xiàn)路仍在增加,特別是針對沿海主要港口壓船、壓港、壓貨日趨嚴重的局面,加快了港口基礎設施建設。在此期間,管道運輸也得到了發(fā)展。
3、1978年,改革開(kāi)放揭開(kāi)了中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新篇章,交通運輸步入了快速發(fā)展階段。中國政府把交通運輸放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加大政策扶持力度,在放開(kāi)交通運輸市場(chǎng)、建立社會(huì )化融資機制方面進(jìn)行開(kāi)創(chuàng )性探索,積極扭轉交通運輸不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的被動(dòng)局面。
鐵路實(shí)行經(jīng)濟承包責任制;出臺了提高養路費征收標準、開(kāi)征車(chē)輛購置附加費以及“貸款修路、收費還貸”等扶持公路發(fā)展的三項政策;公路、水運工程建設項目開(kāi)始實(shí)行招投標制度;港口率先對外開(kāi)放,海運業(yè)最早實(shí)現“走出去”;民航走上了企業(yè)化發(fā)展道路,航空運輸市場(chǎng)開(kāi)始形成;實(shí)施郵政管理體制改革,成立中國速遞服務(wù)公司,恢復辦理郵政儲蓄業(yè)務(wù);加大交通運輸建設投資力度,吸引社會(huì )資本參與基礎設施建設。
1988年滬嘉高速公路通車(chē),實(shí)現中國大陸高速公路零的突破。
4、1992年,中國確立了建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標。交通運輸不斷加大改革開(kāi)放力度,各種運輸方式發(fā)展取得突破性進(jìn)展。開(kāi)展鐵路建設大會(huì )戰,1997年起鐵路進(jìn)行了連續六次大提速。公路和水運實(shí)施公路主骨架、水運主通道、港站主樞紐和支持保障系統的“三主一支持”規劃,制定了加快建設步伐的目標任務(wù)。
民航機場(chǎng)建設費和基礎設施建設基金、鐵路建設基金、內河航運建設基金先后設立。為應對東南亞金融危機,中國實(shí)施積極的財政政策,公路建設投資進(jìn)入“快車(chē)道”,高速公路建設大規模興起。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略,全面加強西部地區鐵路、公路、機場(chǎng)、天然氣管道干線(xiàn)建設。
提出“修好農村路,服務(wù)城鎮化,讓農民兄弟走上油路和水泥路”發(fā)展目標,掀起農村公路建設新高潮。深化港口管理體制改革,加快港口建設。實(shí)行郵電分營(yíng)和郵政政企分開(kāi),郵政向信息流、資金流和物流“三流合一”的現代郵政業(yè)方向發(fā)展?!?/p>
中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》《國家高速公路網(wǎng)規劃》等一系列規劃陸續出臺。大力提升交通運輸基本公共服務(wù)水平,全面加強城鄉客運、城市公共交通、交通運輸安全應急救助等領(lǐng)域建設。2008年組建交通運輸部,交通運輸大部門(mén)體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。同年,京津城際鐵路通車(chē)運營(yíng),中國開(kāi)啟了“高鐵時(shí)代”。
5、黨的十八大以來(lái),交通運輸進(jìn)入了加快現代綜合交通運輸體系建設的新階段。2013年,鐵路實(shí)現政企分開(kāi),交通? ??輸大部門(mén)體制改革基本落實(shí)到位。交通運輸全面深化改革,建設法治政府部門(mén),加快綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個(gè)交通”建設,圍繞“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設三大國家戰略制定發(fā)展規劃。
加快綜合交通運輸基礎設施成網(wǎng),推進(jìn)多種運輸方式有效銜接。促進(jìn)現代物流業(yè)發(fā)展,提升綜合運輸服務(wù)保障水平。加強交通運輸基本公共服務(wù)供給和管理,支持集中連片特困地區交通運輸基礎設施、城鄉客運、城市公共交通發(fā)展。推進(jìn)東、中、西、東北“四大板塊”區域交通協(xié)調發(fā)展,西部地區高鐵加快發(fā)展,中西部地區交通條件顯著(zhù)改善。
2013年,西藏墨脫公路建成通車(chē),中國真正實(shí)現縣縣通公路。
6、60多年來(lái),中國交通運輸總體上經(jīng)歷了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,再到“基本適應”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的奮斗歷程,與世界一流水平的差距快速縮小,部分領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現超越,一個(gè)走向現代化的綜合交通運輸體系正展現在世界面前。
參考資料:新華網(wǎng)《中國交通運輸發(fā)展》白皮書(shū)
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